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当两军形成对峙之后，军委会判断日军必定会投入增援，再发动反击。军令部作战厅厅长刘斐根据当时部队的实际战斗力，认为在鲁南的作战应从目前的追击态势改为机动防御，除以少数部队和日军保持接触外，主力应集结在有利于机动的地区，再相机出击。同时应缩小战场正面，主动撤至运河沿线布防，控制强大的预备队于徐州以西，以便可以灵活地应付各种情况。  后面内容更精彩 点击图片进入下一页蒋介石虽然同意刘斐机动防御及运动战制敌的方针，但在具体的兵力部署上却又不愿意放弃现有要点，甚至要求一线部队进行持久防御的部署--这显然是受了台儿庄大捷的鼓舞，与持久消耗以空间换时间的总战略是背离的。 而第五战区又与军委会收缩防线，控制强大机动兵力，实施机动防御的思想不同，还想仿效台儿庄的成功经验，主张将主力投入一线，正面吸引牵制，侧翼进行主要攻击，力求以攻势作战歼敌，从而达到防御的目的。 平心而论，刘斐的方案最符合当时中国军队的实际情况，但无论是军委会还是第五战区，都受到了台儿庄大捷的影响，高估了自身力量。4月23日，军委会将与第五战区的想法结合折中，出台了《徐州会战作战指导方案》，首先是攻势歼敌(这是第五战区的想法)，但增加了在不得已时进行机动防御(这则是军委会的意见)，而主要作战方向还是在鲁南。而受到台儿庄大捷的鼓舞，军委会又向第五战区增派了46军、60军、69军、22军的50师、骑兵第9师、骑兵第13旅等部队，希望再来一场辉煌胜利。这样一来，第五战区的总兵力由战役初期的29个师猛增到64个师又3个旅，约45万人。第五战区根据作战指导方案，将所辖部队按照作战地区分为鲁南兵团、鲁西兵团、淮南兵团、淮北兵团和战区总预备队。鲁南兵团是绝对主力，包括第20军团、27军团、第2集团军、第22集团军、第46军、第51军、第60军、第69军、第75军、第50师、第93师、第110师、第139师、骑兵第9师、骑兵第13旅等部队。 (责任编辑：admin) |