这些部门长官都是由各部落首领集体商讨，公开推荐出来的，其中就有“虞”。虞的编制不小，第一任虞官名叫伯益。《尚书·尧典》也记载了舜任命伯益做“环保部长”的事。

国内有环保学者认为，舜所设的“虞”，是世界上最早的“环保部”，伯益是最早的“环保部长”。

伯益的确是环保专家，他是治水专家大禹的得力助手，他发明了水井，保证人类饮用水源免受污染;他还是动物保护权威，即《汉书·地理志》中所说的 “伯益知禽兽”。

“虞”作为环保机构被保留了下来，在周代，编制更大，分工更细化，有山虞、川衡、林衡、泽虞等四个平行部门，统统归“地官司徒”领导。其中，山虞的地位最高，美国学者埃克霍姆称之是世界上最早的“山林局”。

秦汉时，“虞”被“少府”替代，到三国之后，又恢复了“虞官”。唐、宋、明、清诸时期，朝廷均设有虞衡司。

3.秦《田律》规定“毋敢夜草为灰”

《逸周书·大聚篇》记载，大禹在任时颁布禁令：“春三月，山林不登斧，以成草木之长。夏三月，川泽不入纲罟，以成鱼鳖之长。”春季实行“山禁”，夏季实行“休渔”。这既保护了环境，也保证了社会经济可持续发展。

据西汉刘向《说苑·指武》所记，公元前1050年前后，周文王在攻打崇国时出台“伐崇令”规定：“毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六畜。”即不得毁坏房屋，不得填埋水井，不得砍伐树木，不得破坏崇国人民的生活环境和设施。

春秋战国时期，秦国出现了真正意义的“环保条款”。1975年12月，湖北省云梦县城关睡虎地11号秦墓出土的秦简中，一部分记录的是秦国的法律，后整理成《秦律十八种》。“环保条款”记录在其中的《田律》上，这被看成是中国最早的“环保法”。 (责任编辑：admin)