然而，赫鲁晓夫的决定却遭到卡斯特罗的强烈反对。他指责美苏双方在其国土上的交易，拒绝联合国检查员进入古巴。美国只好做出让步，放弃使用检查员的要求，继续用U-2飞机监督苏联撤除导弹工程情况，然后在运回苏联的船只上，由苏联海军在甲板上移去覆盖导弹的油布，接受美国海军检查员的检查。11月11日海军报告说，在苏船上已数到42枚中程导弹。20日，肯尼迪宣称，美国已于当天下午宣布停止海上“隔离”行动。12月6日苏联撤走42架伊尔28型轰炸机。[27]至此，古巴导弹危机结束。
    四
    古巴导弹危机的和平解决是世界和平发展史上的一次大转机，堪称20世纪国际格局趋向缓和的开端。在危机的各个紧要关头，肯尼迪和赫鲁晓夫皆以“政治家的风度”用理智而非鲁莽的态度对待危机。如果美国发现在古巴拥有“进攻性武器”之后采纳国防部长麦克纳马拉等人提出的空袭古巴的建议；如果美国获悉U-2飞机被古巴萨姆导弹击落，像执委成员坚持的那样实践以前许下的入侵古巴的诺言，那么，后果是难以想象的。同时，如果苏船无视“隔离”线的存在，强行越过“封锁线”；如果赫鲁晓夫仍然坚持第二封信的观点，继续要求美国撤除土耳其导弹，以此拖延时间期待古巴导弹基地的交付使用，导致美国认为“隔离”政策不起作用而果真强硬起来，那么，人类史上的首次核大屠杀或许在劫难逃，人类可能会在自相戕杀中毁灭。可幸的是，核战争毕竟没有爆发，其中美苏双方决策者的理智起了作用。肯尼迪和赫鲁晓夫均认识到核战争一旦爆发，不可能只在苏美之间进行，可能带来难以想象的可怕后果。他们懂得和平的真正价值。因此，双方都在不失其既得利益的基础上积极而又谨慎地解决危机中出现的各种问题。退却之处都作出让步，避免了这场迫在眉睫的核战争，在客观上为人类和平做出了贡献。古巴导弹危机的解除，是双方妥协的结果，是大国政治家对自身及人类生命的终极关怀。
    古巴导弹危机成为美苏冷战的转折点。它虽不是导致冷战结束的唯一因素，却起了催化剂的作用。在此之前，美苏曾多次利用核武器威胁对方。1953年2月艾森豪威尔总统就以“核选择”威胁北朝鲜。[28]在以后的半年里，美国又多次暗示，如不达成停战协议，它将动用核武器。苏联也毫不示弱，在1956年苏伊士运河危机时也声称要使用核武器。但是，双方长期威胁的结果不但没有威慑住对方，反而导致了一触即发的核战争--古巴导弹危机。他们不会忘记危机期间那紧张、焦虑和充满危险的日日夜夜。危机不啻于一副清醒剂，使他们从冷战及至核威胁的混沌中清醒过来。危机之后，双方不再试图使用核武器威胁对方以获取政治或外交方面的利益。双方都清楚，动用核武器无异玩火自焚，不只是两败俱伤，还会危及整个人类。
    古巴导弹危机的主要后果导致了美苏之间的战略军备竞赛。苏联在危机事件中受到的挫折反而坚定了它调整战略平衡的决心。苏联领导人看到，战略优势才使美国能够运用“强硬的”外交手段迫使自己退却，美国的“胜利”也证明苏联关于战略力量决定政治影响的理论是正确的。所以必须大力发展核战略计划，弥补不足以求得战略均衡。苏联就是抱着这个强烈的愿望从古巴饮恨而归的。危机之后，苏联加速SS-7型洲际导弹的部署，集中力量研制SS-9型和SS-11型“硬性”洲际导弹，进一步改进北极星式导弹和套鞋式反弹道导弹。赫鲁晓夫反对大规模进行昂贵的导弹部署计划，他执政时期的发展核战略计划还有点掩人耳目。如果说他的做法是为了赢得时间，暗暗用劲以期在最大限度避免另一次核对抗的前提下实现战略均衡的话，那么，他的继任者则开始大规模地发展军事力量，增加军费开支，大刀阔斧地执行导弹建设和部署计划。1962年古巴导弹危机时，美国拥有200多枚洲际导弹，据估计苏联仅有40枚，战略轰炸力量也十分薄弱。[29]经过几年的发展，苏联1964年底拥有近200枚“软性”洲际导弹，1966年增到340枚，1967年猛增到730枚，次年苏联的“硬性”洲际导弹数量基本与美国相等。[30]
    与此同时，美国为了维护其战略优势地位也作出强烈反应。1965年，美国决定发展第三代民兵式导弹和海神式导弹以及分导式弹头导弹。在防御方面，1967年美国决定部署“瘦子”哨兵式反弹道导弹系统。到60年代末，激烈的战备竞赛又有脱离和平轨道重踏数年前覆辙的趋势，一种新的危险即将来临的恐惧感缠绕在美苏领导人的心头，促使双方就战略军备限制问题进行会谈。1972年5月美苏签署“限制战略武器协约”。协约严格限制反弹道导弹系统，但没有限制洲际导弹和潜艇导弹数目，未限制多弹头导弹、轰炸机及中程核传递装置。实际上，“协约”只是让世人观看的幌子，双方的军备竞赛有增无减。到80年代末，双方各具有可毁灭人类生存数十次的核武器力量，严重威胁着世界和平与安全。
    古巴导弹危机对欧洲、东南亚特别是拉丁美洲产生深刻影响。危机所造成的紧张局势给人们留下了难以忘怀的后遗症。危机爆发之前法国就决心生产没有美国插手、不受美国控制的核武器，并成功实验了第一颗原子弹，成为核国家。危机之后，戴高乐更坚定地坚持独立的外交政策，多次顶住美国的“多边核力量”计划，并退出北约军事一体化，坚持防务独立。1967年3月迫使美军撤出法国。许多拉美国家更加关心核武器在拉丁美洲出现的问题。危机后不久，玻利维亚、巴西、智利和厄瓜多尔向联合国递交一份建议使拉美成为无核区的决议案。经过三年的磋商谈判，签订拉丁美洲禁止核武器条约。1967年2月，15个拉美国家在条约上签字。各签约国承担义务，只为和平目的使用核材料和核设施，禁止在各自领土上设置或储存核武器。
    最后，从表面上看，苏联从古巴撤走导弹是一种退却。但是，危机的和平解决表明，苏联还是具备相当实力的，致使战略上占绝对优势的美国不敢冒然入侵古巴，遏制了美国咄咄逼人的气势，从而使古巴从美国的殖民枷锁下解放出来，获得了政治、经济、外交等方面的独立和自由。危机之后美国不再对古巴表示干涉和武力威胁，古巴在和平的环境里走上了社会主义新式道路，这是导弹危机的一个积极的直接后果。
    注释：
    ①Frank Gostigliola《失败的设计：肯尼迪、戴高乐与欧洲斗争》（The Failed Design:Kennedy、DeGaudlle and the struggle for Europe）Diplonatic History,Summer 1984,P243-244。
    ②（美）M·贝科威茨等著《美国对外政策的政治背景》商务印书馆1971版，P167。
    ③Arther Schlesinger.Jr《一千天》（The Thousand Days）New York Honghton Mifflin 1965 P167。
    ④⑧[13][15]Theodore Sorenson：《肯尼迪》（kennedy）London 1965 P812、P794、P708、P710。
    ⑤John F.Kennedy《肯尼迪总统1962年的政府文件》（Public Papers of the Prdsidents John F.Kennedy 1962）Washington DC P.O 1963 P814-816
    ⑥《人民日报》1962年10月26日。
    ⑦《人民日报》1962年10月24日。
    ⑨在这次会议上，美国曾鼓动美洲国家组织终止与新古巴的关系，但遭到墨、智、巴和阿根廷等6个主要国家的反对。
    ⑩F.Parkinso《拉美，冷战与世界列强》（Latin America,the Cold War and the World Powers 1945-1973）Beverly Hills C.A.Sage 1974 P150。
    [11]John Martin《阿德莱·史蒂文森与世界》（Adlai Stevenson and the World）Garden City New York,1972,P702。
    [12]Walter Johson《阿德莱·史蒂文森言论集》（Papers of Adlai Stevenson）Boston,Litlle Brown,1972-1979,Vol.Ⅲ，P331
    [14]Dan Caldwell《关于1962年10月古巴隔离研究》（A Research Note on the Quarantine of Cuba October 1962）International Studies Quarterly 22（Dec.1978）P625-633
    [16]George Anderson《海军与外交危机中作出决定的过程》（The Navy and Decision-Making Process in Deplomatic Crisis）Annapolis MD:US Naval Acaderny 1973 P217-220
    [17]Roger Hilsman《古巴危机：我们站在战争边缘上》（The Cuban Grisis:How Close we were to war）Look 28 P17-21
    [18]John Scherer《对苏联在古巴导弹危机的行为的再解释》（Reinterpreting Soviet Behavior During the Cuban Missile Crisis）World Affairs 144（Fall 1981）P110-125
    [19]Roger Hilsman《推动一个国家》（To Move a Nation）Garden City,New York,Doubleday,1967,P219
    [20]Barton Bernstern《古巴导弹危机：撤除土耳其丘庇特导弹吗？》（The Cuban Missile Crisis:Trading the Jupiters in Turkey?》Political Science Quaterly 95（Spring 1980） P97-125
    [21][22]New York Times《纽约时报》Nov.6,1962
    [23]肯尼迪在9月发表两个声明，指出如果苏联将进攻性武器运到古巴，美国将立即“采取任何必要的措施保护盟国及其自身的安全。”
    [24]Robert kennedy《十三天》（Thirteen Days:A Memoir of the Cuban Crisis）Nwe York:Norton 1969 P106
    [25]Arther Schlesinger Jr.《罗伯特·肯尼迪及其时代》（Robert F·Kennedy and His Times）Boston:Honghton Mifflin 1978 P547
    [26]《人民日报》1962年10月30日。
    [27]Lester H.Brune《1962年10月导弹危机》（The Missile Crisis October,1962）California,1985 P72
    [28][30]Henry Kissinger:《白宫岁月》（Years of White House）Boston:Little Brown 1979,P181,P537
    [29]Phyllis Schlafly and Chester Ward《睡椅上的基辛格》（Kissinger on the Couch），New York 1975.P106
    [31]Herbert Dinerstin《导弹危机的形成》（The Making of a Missile Crisis）Baltimore:John Hopkins University Press 1976,P217.