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中央苏区反腐倡廉的成功经验与深刻启迪(3)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《江西师范大学学报:哲 谢建社 参加讨论

苏区干部崇尚廉洁,反对腐败,形成了一种良好的风气。他们掌握着党和政府各方面的权力,但是,他们不是高踞人民头上作威作福,滥用职权谋取私利,而是与群众艰苦与共,患难相依,“有盐同咸,无盐同淡”,没有一点特殊,真正做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。当年苏区领导毛泽东同志为我们做出了表率,正如湘潭教育学院全体共产党员在韶山毛泽东故居纪念馆的留言簿中写到的那样:“谁的权力最大?毛泽东同志。可是他一生最大限度地行使了自己的权力--奉献,奉献了六位亲人,奉献了自己的毕生。他不向人民索取,又要求亲戚不要向人民伸手。他对索取的回答是全心全意为人民服务。”我们只有像当年中央苏区的领导干部那样,从我做起,从身边的小事做起,率先垂范,才能更好地做到一级带一级,一级抓一级,使我们党的廉政建设进一步形成良好的风气。当然,今天我们党的廉政建设的内涵与当年苏区时期相比是更为丰富和更为深刻,我们以经济建设为中心来抓廉政建设,实行惩治腐败与保护改革开放并重的方针,以便更好地为经济建设和改革开放提供强有力的保证和支持。
    4.发扬苏区革命传统,营造党的优良作风
    学习苏区革命精神,目的是为了更好的继承和发扬苏区革命传统,进一步营造优良的党风。江泽民同志在党的十五届六中全会上的重要讲话中指出:“党的作风问题,也是党的形象问题,作风不正,形象好不了,必然脱离群众、脱离实际。切不可小看作风问题。”毛泽东同志在“七一”重要讲话中进一步指出:“党的作风,关系到党的形象,关系人心向背,关系党的生命。要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。”江泽民同志的这些论断,高屋建瓴,寓意深远,为我们切实加强和改进党的作风建设,进一步增强党的战斗力和凝聚力,指明了方向。我们党的理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评的三大优良作风,是由无产阶级政党的性质决定的。我们要通过端正党风,坚决地卓有成效地进行反腐败的斗争来密切党群关系。党内存在的某些腐败现象,一直是疏远和破坏党群关系的一个根本原因,其根源就在于腐败行为严重地违背和损害了群众的根本利益。如果这个问题不能得到彻底解决,党群关系就不可能有根本的和全面的改善,我们的党也就不可能真正代表广大人民群众的最根本的利益。在今天,我们党只有始终不渝地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,使自己的路线、方针和政策始终代表广大人民群众的最根本利益和愿望,才能获得广大人民群众的真心拥护,才能获得人民群众对党的执政地位的广泛而充分的政治认同;我们党也只有始终成为广人民群众根本利益的代表,才能拥有最广泛、最稳定的社会力量[8]。
    5.坚持标本兼治,教育、监督与法制并举
    江泽民同志在党的十五大报告中强调指出:“在整个改革开放过程中都要反对腐败,警钟长鸣。既要树立持久作战的思想,又要一个一个地打好阶段性战役。”[9]这实际上是邓小平同志的一贯思想,也是我们党深入持久地开展反腐败斗争的一个重要指导原则。
    我国正处在社会主义初级阶段,社会主义初级阶段是一个相当长的历史阶段,我国改革开放和现代化建设也是一个长期的历史过程,资产阶级和其他剥削阶级的影响将长期存在,加上全球经济一体化、国际上各种思潮的影响,因此,反腐败斗争必然是一个长期的、艰巨的、复杂的历史任务,这就要求我们要有长远的观点和长期作战的准备。
    为此,我们要像中央苏区时期那样,反腐败要做到标本兼治,教育、监督与法制并举。教育是基础,法制是保证,监督是关键。首先,要做到警钟长鸣,加大教育力度。多打预防针,多通过广播、电视进行宣传教育,各级党的组织要加大宣传教育的力度,健全各种规章制度,做到防患于未然。从当前的一些大案要案来看,一些党员领导干部违法乱纪、以权谋私,都是因为不能与几千年的封建意识彻底决裂,“官本位”等意识浓厚,经不起执政掌权和改革开放的考验,理想信念动摇,革命意志衰退,精神消沉,最终背弃党的宗旨和原则,走上了违法乱纪的道路。为此,我们要经常开展警示教育,深刻揭露和剖析反面典型,使我们党的干部从中吸取教训,惩前毖后,以儆效尤。警示教育要结合“三讲”和“三个代表”重要思想来进行。江泽民同志在“七一”重要讲话中强调指出:“所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权。”这一要求,深刻体现了我们党的根本宗旨,体现了我们党的各级干部手中权力的性质,反映了全党和全国人民群众的意愿,也是“三个代表”重要思想的根本体现。其次,扩大民主,加大监督力度。“权力腐败”是我国当今社会腐败现象的首要祸源,遏制腐败就要从制约权力入手。制约权力必须建立和健全各级领导机关和领导干部相互制约的监督体系,建立和完善纵向监督的领导体制,广开监督渠道,强化群众监督和社会舆论监督,通过纪律监察部门的工作和广播、电视、报纸的舆论监督,切实搞好政务公开、财务公开工作,大力推进以民主集中制为主要内容的制度建设,不断完善各项监督机制。再次,严肃法纪,加大惩处力度。[10]我们还要借助法制的威力,认真查处大案要案,极力纠正部门和行业不正之风,把反腐败斗争纳入法治的轨道。通过教育、监督和法制并举,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
    根据许多国家和地区的经验,我们还必须从制度上全面有效地整治贪污腐败,从而使得反腐败斗争产生“四个不”效果。第一,就是政府给予执政掌权较高的、可公开的、正当的收入,从经济的角度看,“高薪养廉”的成本反而少于“低薪助贪”的代价,使得掌权者“不必贪”。第二,国家制定各项严谨而健全的规章制度,尽可能少留下含糊和自相矛盾之处,让国家机关工作人员难有可趁之机,使得他们“不能贪”。第三,政府在执政掌权者头上,要时刻悬挂两把利刃,一是公开的舆论监督,一是严厉的法纪惩处,一旦有贪污腐败行为,依法严惩,使他身败名裂,前程尽毁,从而使得他们“不敢贪”。第四,国家要进一步加强对执政掌权者进行伦理操守教育,使得他们内心深处,有“知耻”的道德意识,因而对贪污腐败能时存厌恶之心,使得掌权者“不愿贪”[11]。

(责任编辑:admin)
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