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肯尼迪政府上台后调整了对印尼政策，在促成西伊利安争端和平解决之后，在印尼发起了新的一轮外交攻势，试图抓住当前美印（尼）关系的转机，通过经济手段加强印尼与西方联系的纽带，把印尼注意力由国际事务转向解决国内问题，以促进改造印尼民族主义，影响印尼政治构成和国内外政策的长远目标。这一时期，美国改造印尼民族主义的政策，英国维持在东南亚的势力与影响的目标，以及苏加诺在地区内部消除一切殖民主义残余的努力之间产生了错综复杂、难以调和的矛盾。印尼苏加诺政权对于来自美国的压力也不会轻易就范。肯尼迪政府的隐匿政策不免以失望告终。 |