华北抗日根据地是中国共产党八路军在敌后开辟的主要战场，牵制和消耗了大量的日军，发挥了巨大作用。抗日战争全面爆发后，毛泽东估计到华北抗战形势必将日趋恶化，为此，预定在日寇深入山西时，以八路军的三个师，分别控制吕梁、五台、太行诸山脉，作为开展华北游击战争、建立敌后抗日根据地，坚持长期斗争的战略基地。

八路军出师后，正值山西危急，八路军四处出击，积极配合、有力支援友军作战，取得了诸如平型关大捷、夜袭阳明堡机场等重大胜利。11月12日，针对日军侵占上海进逼南京后正面战场处于严重失利状态的形势，毛泽东指出：“在华北，以国民党为主体的正规战争已经结束，以共产党为主体的游击战争进入主要地位。”指示八路军当前的任务，就是“发挥进一步的独立自主原则，坚持华北游击战争，同日寇力争山西全省的大多数乡村，使之化为游击根据地”，从而“克服危机，实现全面抗战之新局面”。

八路军总部根据毛泽东的指示，决定：第115师除以一部创建晋察冀抗日根据地以外，师部率第343旅创建以吕梁山脉为依托的晋西南抗日根据地;第120师继续创建以管涔山脉为依托的晋西北抗日根据地;第129师主力及第115师的第334旅，依托太行、太岳山脉，创建晋察冀豫边抗日根据地，广泛开展游击战争。

据此，1937年10月下旬，第115师在五台分兵，聂荣臻率独立团等部3000余人，在察南、冀西、五台等地区展开，开辟晋察冀边区根据地。1937年11月，刘伯承和张浩率129师主力一部在晋察边区展开，发动群众，组织群众团体和武装，建立政权，开展游击战争，开辟了晋冀豫边区根据地。

原来山西地区的党组织，大力发动群众，组织抗日武装。地下党的同志运用统一战线政策组成的山西牺牲救国同盟会、山西青年抗敌决死队等进步的群众组织和抗日武装，也在晋东南地区积极地开展工作。冀西地区也展开了轰轰烈烈的创建抗日根据地的斗争，创建了太行和太岳两块抗日根据地。八路军自誓师出师至1938年10月武汉会战结束，共作战1500余次，歼灭日伪军5万人，缴获各种枪1.2万余支，收复了大片国土，建立了晋察冀、晋绥、晋冀豫、晋西南及山东等大片抗日根据地，形成了广阔的华北敌后战场，部队也由出征时的3.2万人发展到15万人，成为华北抗日的中坚力量。

八路军在华北敌后抗日根据地连续作战的胜利，牵制和消耗了大量的日军，使其难以抽调兵力转用于正面战场，因此，对削弱日军的力量，遏制和迫使日军停止正面战场进攻，起到了重大作用。1940年初，日寇实施“囚笼政策”，以铁路为柱、公路为链、碉堡为锁，企图分割和封锁各抗日根据地。同时，由于正面战场出现了空前的妥协投降危机。为了振奋全国人民的抗战精神，克服投降危险，争取形势的好转，1940年下半年，彭德怀指挥八路军120多个团在华北发动百团大战，沉重打击了日军的侵略气焰，大大提高了共产党和八路军的威望，坚定了全国人民抗战胜利的信心。

日军感受到中国共产党八路军的强大威胁，从1941年开始，集中华北地区一半以上的侵华兵力，对华北各抗日根据地集中进行野蛮的大“扫荡”，华北各抗日根据地军民随即展开反“扫荡”斗争。经过几年的战斗，各根据地粉碎日寇的多次“扫荡”，同时击溃国民党军队的多次挑衅，在敌顽夹击下克服严重困难，逐渐恢复并发展了抗日根据地，由被动转变为主动。从1943年夏开始，形势发生了有利于八路军的显著变化，开始转入局部反攻，一直持续到全面大反攻并最终夺取抗战胜利。华北抗日根据地的作战和形势变化，充分说明了中国共产党贯彻执行了正确的路线和政策，充分地体现了在中国共产党领导下的华北军民团结一心、艰苦抗战的精神。华北敌后抗日根据地成为中华民族坚持长期抗战、夺取最后胜利的重要战略基地。

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