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近期有作者推崇晚清西方列强操控下的中国海关，冠之以“大清帝国唯一没有贪污腐Bai的衙门”，并就此段历史提炼归纳经验：海关总税务司赫德积极借鉴英伦管理制度，且重秉公执行，既有内部监督机制，更有中、英及其他西方列强的外部监督，等等。作者所言有一定的根据和道理，只是这些并不足以确保赫德治下的海关与贪腐绝缘，从海关洋员为中国代办参博事务暴露出来的贪污案例，即可窥斑见豹。 从1873年维也纳世博会起，赫德治下的大清海关开始为中国代办参加世博会事务。截至1905年，海关共28次承办中国赴海外参展活动，为中国融入世界起到一定的助推作用，功不可没。然而，海关“洋员”代办参博展品，总离不了殖民主义的猎奇心态，每每不惜展示华族陋习，以取悦西方游客，令中国人大丢其脸。参展华商更因为办博的海关洋员上下其手、倾轧盘剥、中饱私囊，成为双重的受害者。  网络配图 一般而言，弱势小群体的哀情很难声闻天下。所幸步入20世纪，中国新兴媒体渐起。1904年，刚刚创刊的《东方杂志》高度关注此年圣路易斯世博会之中国利益，及时披露了其间的贪腐问题。为改善义和团运动后的政府形象，清朝对那届世博会予以空前重视，特派出溥伦贝子为正监督，并斥资75万两白银作为参博经费。这笔巨款折换成龙元，有170万之多。较之往昔清朝用数万两银子委托海关代办参博活动，此次经费相当阔绰。然而，这回中国参展商的费用竟是一律自理，而以往都在公款开销之列。海关承办参博展品耗去45万龙元，而参展物品并无多大变化。另有45万龙元，为洋副监柯乐尔(美国人，时任海关副税司)、书记员巴士伯(法国人)提走，竟不知派作何用。海关洋员如蝇嗜血，叮上中国参博这块肥肉，贪腐之巨到了肆无忌惮的地步。 经此曝光，全国震动，清廷对于海关代办世博始起戒惧心理。接下来的1905年列日世博会，大清出使比利时钦差大臣杨兆鋆受命为中国参博大臣，加强了对参博海关洋员的监管。很快，杨兆鋆发现了种种问题。海关洋员阿理嗣经手建造中国场馆，耗银6万两，理应很富余了，阿理嗣却说缺乏经费。备受海关洋员欺凌的参博华商联名上书外务部，要求撤换洋员阿理嗣。华商周懋功的上书，历数阿理嗣的四大罪状，其中之一便是滥耗公帑，潜台词不言而喻。 (责任编辑：admin) |