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发达国家应消除阻碍贫穷国家经济发展的贸易政策，如进口配额制和高额关税。另外，发达国家向贫穷国家大量输出武器的行为，很难说对贫穷国家人民脱离贫穷与疾病有何帮助。 当地时间9月11日，美国卫斯理学院举办讲座，邀请普林斯顿大学经济学教授、全美经济学会主席安格斯·迪顿（Angus Deaton）探讨数百年来全球贫困与财富间关系。 如今，人类变得更健康、更富有，这是人类历史上的两个很重要的变化。然而，为什么一些人会较他人更健康、更富有呢？虽然世界上大多数人已脱离了疾病和贫穷，但仍有人依然受困于极端贫困。对此，迪顿收集了250年来的各项相关数据，从经济学、金融学、世界史、比较史、政治学、国际关系以及社会学等多学科视角对健康和财富问题进行了综合研究。在深入分析历史发展模式的基础上，迪顿探讨了健康和国家财富背后的一些因素，并对如何帮助这些人摆脱贫困提出了自己的看法。 在谈到代际变化时，迪顿以祖父、父亲和自己三代举例说，较之其祖父，他的父亲无论是收入还是寿命都超过了祖辈，而他自己的收入和受教育程度也超过了父辈。在历史发展进程中，总体而言人类在不断发展，但还有几亿人的生活水平、受教育程度及健康状况并没有得到足够改善。得益于启蒙运动、工业革命等，人们的生活水平出现了大幅度提高。然而，在一些地方，还有很多人在与贫穷和疾病作斗争。相关数据表明，一方面，自1960年代以来，几乎所有国家都变得更富有，人们的寿命增加了，财富增长了，国家间各方面差距也缩小了，但仍有一些贫困国家不仅未能摆脱贫困，甚至问题更加严重。 为消除世界贫困人口，富有的国家援助贫穷的国家是目前较为普遍的做法。迪顿指出，但外援并不如人们设想的那样，帮助贫困国家在某些方面得到改善。如果简单地算道数学题，似乎要解决全球贫困问题并不困难，所需的资金数额也不大。例如，2008年，每天生活标准在1美元以下的人口约8亿，要脱离贫困线他们实际需要的开支仅为72美分。为此，如果每天援助他们，需要的金额为2.2亿美元。如果美国一国提供援助，算上所有人口仅需每人每天75美分即可；如果不考虑儿童，则为1美元；如果英国、法国、德国和日本都加入进来，则每个成年人每天捐助50美分即可。 迪顿表示，世界贫困问题到现在还一直没有得到解决，并不是因为缺少这么一笔数额不大的捐款。事实上，给予金钱的援助是最不能解决问题的一个办法。贫困国家现状难以解决的问题之一，恰恰是外援。因为外援更多是双边的，不同国家援助大多带有不同目的。援助国更多地不是从接受者的角度考虑问题，而是从援助国国内和国际利益出发。国内利益不仅是为了照顾纳税人的人文关怀，还有外援带来的可观商业利益。援助国还会平衡很多其他因素，包括政治联盟、保持与旧殖民地的良好关系以继续确保其在那里的重要利益等。 例如，美国的援助往往反映了美国的外交政策，在不同时期采取不同的政策，如在戴维营协议期间表现为支持埃及和以色列，以及更近的伊拉克和阿富汗重建。又如，法国的援助多集中于前法国殖民地。一些国家“捆绑”给予援助，要求这些资金用于购买援助国的商品。据估计，美国援助的70%从未以现金形式到达过接受国。 此外，援助国给予的对象是国家，而非民众，前者希望援助国家的数量越多越好，却很少真正关心哪里有穷人。结果，小的国家收到的援款很可能比土地面积更大、贫困人口更多的国家更多。值得一提的是，这些援助并未能给受援国真正带来发展，即便是那些获得更多援助的国家。 如何才能有效帮助几亿人脱离贫困呢？迪顿认为，发达国家应消除阻碍贫穷国家经济发展的贸易政策，如进口配额制和高额关税。另外，发达国家向贫穷国家大量输出武器的行为，很难说对贫穷国家人民脱离贫穷与疾病有何帮助。 (责任编辑：admin) |