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明治维新后，为了适应对外侵略扩张的需要，日本即着手对中国进行秘密调查，主要有两类：一是以参谋本部为首对中国边疆和军事要地的调查，二是以劝业寮为首对中国物产进行的调查。1895年日本割占中国台湾后，对台湾进行了惯行调查，这是日本对中国公开实施大规模调查的开端。1905年日俄战争后，满铁在中国东北进行各种调查，涉猎地区之广阔、调查领域之宽泛、调查内容之翔实、遗留资料之庞大，充分暴露了日本侵略者谋我已久的野心。1901年，日本根据《辛丑条约》，以“护侨”、“护路”为名，成立“清国驻屯军”，1912年改称“中国驻屯军”，因主要驻扎华北，其司令部位于天津，故又称“华北驻屯军”或“天津驻屯军”。1931年九一八事变后，日本又将侵略魔爪伸向华北。为了配合其侵华行动，1935年7月至1937年3月，在华北驻屯军的策划和组织下，满铁、关东军、日本驻天津的调查机关相互勾结，进行了华北经济调查。华北驻屯军是日本对华北政策的重要制定者和实施者，此次调查的影响不能小觑，堪称日本发动全面侵华战争的前奏。 精心策划华北经济调查 九一八事变后，日本加快了侵略华北的步伐。1933年11月，满铁经济调查会出台关于成立“华北经济调查机关”的立案。与华北驻屯军协商后，满铁经济调查会将其重心转向华北，1935年2月成立第六部，专司华北调查。7月29日，华北驻屯军司令部出台《伴随建立华北新政权的经济开发指导方案》，宣称“出于国防及国策考虑，拟在华北进行以紧急开发为主要事项之基础调查立案”。华北驻屯军与满铁、关东军联络，从伪“满洲国”政府和满铁抽调相关人员，组成华北经济调查班。《华北经济调查班编成纲领》强调，其目的是“获得华北各省经济开发和日中提携所需基础资源”，须在华北驻屯军领导之下进行调查，调查报告书上交华北驻屯军，军方人员组成的华北经济开发指导协议会对报告书进行审批，以决定是否将其建议付诸实施。 华北经济调查班分为甲、乙、丙三个嘱托班，甲嘱托班由伪“满洲国”派遣24名人员组成，分为通货金融、财政贸易、政治外交、产业和交通等5个班。乙嘱托班、丙嘱托班由军方和满铁人员组成。丙嘱托班先于乙嘱托班成立，经关东军与满铁协商后，由满铁派遣的5人组成，1935年8—10月派往华北，以“将华北与华中脱离”为目标，对华北金融、经济、税制和贸易进行调查。11月乙嘱托班开始调查后，丙嘱托班宣布解散。1935年12月至1936年12月，乙嘱托班对华北、华中等地多个城市进行了详细调查，是此次调查的主力。 旨在掠夺华北资源 1935年10月2日，华北驻屯军制定《乙嘱托班调查纲领》。10月22日，又出台《乙嘱托班调查细目要领》，将乙嘱托班分为经济班23人、工业班13人、矿山班36人、铁道班55人、港湾班6人和总务班18人等6个班，总计151人；基本确定了6个班的调查时间和地域，以华北的城市、铁路和港湾等交通干线和资源产地为调查重点，兼顾上海、汉口等重要城市。可见，此次调查以原料性资源产地、交通干线、城市为主，其辅助军事侵略的目的昭然若揭。 (责任编辑：admin) |