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除了一省商会之间的联动，在清末也有全国乃至包括海外中华商会在内的更大范围的联动。例如，海内外众多商会代表曾连续两次共聚一堂，在上海举行全国性商法讨论会，当可视为这方面的典型事例。 清末“新政”期间，清政府为保护民族工商业发展而制订颁行了《商律》等一批新经济法规，此举虽受到工商界欢迎，但由于“政府颁布商事法令，每不与商人协议，致多拂商情之处，实非徒不足以资保护，而且转多窒碍”，(16)故而又有人指出工商界应主动参与其事，帮助政府拟订更加完备和更加符合中国商情的商法，既能使工商业者的利益获得切实保护，又能真正发挥促进民族工商业发展的应有作用。上海商务总会深知此事之重要性，“爰与商学公会、预备立宪公会商定，拟联合全国商民编成商法草案，要求政府奏准施行”。1907年9月，上海商务总会以发行全国的《申报》作为联动工具，在该报醒目的广告版连日刊登邀请函，“请各省商会各举代表来沪，合力研究，以求进步”。这一号召得到海内外商会积极响应，当年11月在上海举行的第一次商法讨论会，出席会议者多达百余人，海外有新加坡、三宝垅、长崎、海参崴等地华商总会的代表，国内有广州、汕头、福州、厦门、苏州、江宁、芜湖以及吉林、湖南、江西等省份的80余个商务总会和分会的代表。据当时报纸报道：“远近各埠商会代表到会者，以分立之团体计，则有八十余商会；以所涉之省份计，则有一十四行省；以远来之道里计，则有东南两洋华商侨埠之三大埠。是诚创举，亦盛举也。”(17)此外还有以书信形式与议者，如保定、梧州、扬州以及黑龙江等省份的总会和分会，多达30余埠。1909年12月，海内外商会代表又在上海举行第二次商法讨论会，议决通过商法第一编公司法和第二编商法总则。这两次商法讨论会的召开堪称全国工商界前所未有的盛事，充分体现了商会联动机制不可忽视的重要作用，也展示了商会特有的能力与影响。如同上海商务总会总理李云书在第一次商法讨论会开幕式上所言：“吾中国商情，向称涣散，从未有邀集各省府厅州县及海外侨寓之同胞欢聚一堂，藉巩团体而谋公益者，有之自本日会议始。”(18)其意义确实非同小可，可谓写下了中国商人发展史上的重要新篇章。 显而易见，上海商会通过联动机制号召海内外众多商会选派代表，得以连续两次举行商法讨论会拟订商法草案，拟订了中国历史上第一部比较完整的近代资本主义性质的经济法规文献，亦即第一部民间商业立法，取得了十分突出的成果。中华民国建立后，张謇出任工商总长时又进一步致力于经济法规的完善，于1913年提出参照商法讨论会拟订通过的商法总则与公司法草案，制订颁行新商人通例和公司条例。他还特别说明：该草案“系采取上海总商会及商学公会、预备立宪公会等所呈送之商法调查案修订而成，而该商会等则由专聘通晓商律之士，调查各埠商业习惯，历时三载，然后参酌法理，编纂而成。观其斟酌之不厌求详，庸冀推行之必能尽利。因为急需应用起见，拟即用为工商部现行条例，改商律总则为商人通例，公司律为公司条例”。(19)民国北京政府准如所请，提交国会议决通过后颁行。 这两次会议除主要讨论商法之外，另包括“一切商情之利弊、商业之盛衰、公司之联合、轮轨之交通，并现今商事政策之得失，应如何改良之处，皆合力研究，以求进步”。(20)特别值得一提的是，与会各商会代表还多次商议成立全国华商联合会事项，以其“为各埠商会总机关”。与会代表敏锐地意识到：“商与商集合而成商会，其在今日明效大验”，在此基础上“若会与会联合而成大会，效力之大，必有十百于今日商会者。……宜乘今日组织一华商联合会，为海内外各埠商会总机关，为我全体华商谋极大幸福”。(21)鉴于全国华商联合会一时尚难正式成立，与会代表商定先在上海创办《华商联合报》（创刊后不久改名为《华商联合会报》），在报馆附设华商联合会办事处，负责联络海内外各埠商会，具体办理筹备成立华商联合会的各项相关事宜。不难发现，商会非但通过联动机制顺利召开了有众多海内外商会代表出席的商法讨论会，完成了预期的行动目标，而且还借由召开这次会议的难得契机，共同商议了成立全国华商联合会等重要事宜，并动议创办《华商联合会报》和华商联合会办事处，使商会具有了自身独立的舆论工具，由此又进一步加强了海内外商会之间的密切联系，并使商会的原有联动机制建立了全新的重要联络管道。 清末的商会不仅针对省内和国内与商人利益密切相关的事务，通过联动机制联合起来召开全省和全国性重要会议，集中表达广大工商业者的诉求，并提出若干具体要求和议案，维护商人的切身利益，推动民族工商业发展，而且还运用联动机制互相呼应，就近代外交事务发出工商业者的强有力声音，甚至还动员各地商人采取一致行动，掀起全国性的大规模反帝爱国运动。1905年爆发的抵制美货运动就是这方面的典型事例。这场反帝运动在很大程度上可称为首开近代中国商人外交之先河，由于这场运动既关系到商人利益，又涉及整个民族国家的主权尊严，因而其范围很快即突破了工商界，发展成为社会各阶层共同开展的一场爱国运动，达到了过去所不曾有过的普及程度，其影响也更为深远。 (责任编辑：admin) |