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摘要：苏皖鲁豫四省交界地区匪患严重，在民国北京政府时期省际地区具有一定的代表性。由于特别的政治形势、地理环境和风俗民情适合土匪活动，使得土匪流窜泛滥、独剿无功，造成一系列不良后果，引发恶性循环。北京政府前后三次选派人员督办剿匪，取得一定成效。但该地区匪患问题并没有从根本上得到解决。其原因是多方面的：从剿匪督办这一职务上讲，由于在人选确定和操作运行各方面存在着诸多问题，影响了职能的发挥，这是剿匪收效不著的直接原因。从兵匪关系上看，这一地区兵匪现象严重，增加了匪患治理的难度。从匪患根源上看，这一地区的匪患是社会矛盾尖锐化的产物。 关键词：北京民国政府 苏皖鲁豫四省交界地区 四省剿匪督办 徐州 
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