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特殊党费：一份浓厚的政治情感 在一些影视作品中，人们经常会看到这样的场面：一名革命烈士在牺牲之前，用颤抖的手从怀里掏出包裹严密的几枚大洋，以断断续续的微弱声音对身边的战友说：“这是我的全部积蓄，请替我交给组织，当作我的最后一次党费”……还有不少老干部老将军在病危或临终前把一生仅有的十几万元存款，一半缴纳最后一次党费，一半捐赠给希望工程。这些老同志充满深情地回忆说，自己每个月要办的第一件事就是向组织缴纳党费。这不是单纯的几块钱和几十元钱的问题，而是一个政治概念和政治义务，它表达着自己对党的浓厚感情和政治忠诚。由此看来，在党和国家的发展历史上，党费更有着厚重的“软实力”，其中蕴含着深厚的政治思想意义和精神价值。 在2008年“5·12”汶川特大地震中催生的“特殊党费”现象，给全中国人民带来了深刻的思想启迪和巨大的精神震撼。同时，也唤起人们对党费精神价值的时代诉求。 至今，很多党员还保留着那张制作精美、印有“中共中央组织部”鲜红大印的卡片，这就是在汶川大地震时他们上缴“特殊党费”的收据之一。与普通捐款不同，汶川地震后的“特殊党费”捐款，被称为“管理得最好的资金之一”。 2008年5月13日，四川汶川发生特大地震的第二天，浙江企业家祁友富便将10万元人民币交到了绍兴县柯岩街道党工委书记办公桌上，这成为了第一笔用于支援灾区的“特殊党费”。5天后，中共中央组织部下发了《关于做好部分党员缴纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作的通知》，开启了全国性党员缴纳“特殊党费”赈灾的“第一次”。本着“自愿、不定标准、不强行摊派”的原则，7000多万名共产党员中，有4550多万（包括国家最高领导人）缴纳了“特殊党费”，用以赈灾。 在此之前，“特殊党费”这个词一般出现在建党、入党周年等纪念日，党员用来表达对党的特殊情意。更多时候，“特殊党费”出现在党员的遗嘱中，作为个人上交的最后一笔党费。另外，“特殊党费”有时也会成为一些地区号召党员集体捐款的一种形式。 那么，特殊党费究竟特殊在哪儿？ 作为党费，“特殊党费”之特殊，在于其用途超出了中组部下发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。根据该规定，“党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充”。也就是说，党费只能用在党内。而抗震救灾的“特殊党费”，主要用在了灾区的教育、民生、慰问、党建上，非党员同样是“特殊党费”的受益者。 而作为捐款，“特殊党费”之特殊，在于其受到的重视程度及其运作模式。从一开始，“特殊党费”就受到了中央的特殊“关怀”，中央领导曾先后作出重要批示，要求认真做好“特殊党费”的使用和监督。“特殊党费”接受组织部门、纪委、监察、审计部门的行政监督以及1700位普通公民的社会监督。 从2009年起，审计署开始对“特殊党费”及其援建项目进行跟踪审计。2012年4月21日，“特殊党费”跟踪审计结果出炉：全国共缴纳了97.3亿元“特殊党费”，除去53.15万元左右使用不够规范，总体上做到了专款专用、专账核算，是“管理得最好的资金之一”。 另外，“特殊党费”捐款与普通捐款的最大不同，在于其特殊的捐款渠道和管理体系。一位普通公民要支援灾区，可以捐款给红十字会、扶贫基金会、中华慈善总会等公益性社会团体，也可以直接捐给灾区的学校、医院等公益性非营利事业机构。而“特殊党费”是由党员上交到县级以上党委组织部门，然后经由地方党委组织部、中央组织部、民政部、汶川地震灾区的流通渠道到达灾区。 (责任编辑：admin) |