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根据联合国相关机构的报告，2013年中国吸纳外国直接投资和对外投资双双增长，而且未来两年中国对外投资将可能超过吸引外资，成为净对外投资国。这标志著，中国经济依靠外资和出口发生重大转变，对外投资将成为中国产业升级和经济增长的重要动力。 改革开放之初，中国出口导向经济主要依靠加工贸易发展起来。引进外商直接投资，并非借入美元，而是引进外国先进设备。外商把设备和原材料运到中国，加工装配以后出口，目的是利用中国廉价劳动力。为此，有人画出“微笑曲线”给大家看，说中国加工的是产品低端，平均增值率支有20%，而外资控制高端，获得大部分利润。 此说背后是国际新左派的“中心外围论”，认为西方国际资本控制全球经济中心，把发展中国家边缘化，中国开放受到国际资本剥削。这低估了中国对外开放和引进外资的成就，因为它脱离了实际。那么中国开放初期的实际是什么呢？ 一，中国缺外汇。与现在国家储备超过3万亿美元不同，20世纪80年代中国对外开放初期，外汇储备捉襟见肘。1985年仅有几十亿美元，引进100条生产线，促进“新四大件”消费高潮，中国人生活质量明显提高，但外汇储备所剩无几，以外汇进口原材料必不可少，结果不得不收缩国内经济。1993年中国经济速度增长到14%，外汇储备保持在200多亿美元，非常危险，只是由於台资进入，和人民币大幅度贬值，才得以维持国内外平衡。由於出口创汇能力和国内通货膨胀的限制，还是不得不将国内经济调整5年，实现“软著陆”。 出口和进口的效益是要综合看的，不能支看出口一方我们赚得少，还要看到进口收益，看到国内外平衡和宏观经济稳定，对於总体经济效益的意义。 二，中国缺外贸和外资渠道，加工贸易就是利用外商现有的出口渠道。外商把设备原材料运进中国装配加工，使用的是中国廉价劳动力、廉价地皮供水供电。其目标是降低成本，产品大部分返销回国，用的是自己的贸易渠道。中国政府开始要求外资企业必须有一定比例的产品外销，保持外汇平衡，这样是为让我们节省外汇，以支持高速发展的国内经济。 三，中国有4亿过剩人口需要就业。过剩人口不是失业，因为他们从来没有就过业。积压在农村，劳动力不能和生产资料相结合，边际生产率为零，出来就业不影响农业生产。即使工资很低，也比一分钱拿不到要好。4亿人进入劳动力市场，进行了劳动纪律的训练，其社会效益极大。 当然，出口导向和引进外资战略并非没有失误，比如片面发展劳动力比较优势，没有及时把国家和社会庞大的投资能力，引导到科技进步和战略产业方面来，许多产业缺乏核心技术。 但分析问题要注意历史条件，不要历史虚无主义。当时中国引进外资应天时，赶上国际产业结构调整，外资有进入中国的动力;有地利，是中国有4亿过剩劳动力需要就业;有人和，是改革开放的大形势和国家优惠政策，历史作用不容抹杀。▲(作者是中国政法大学教授) (责任编辑：admin) |