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2013年扬州隋炀帝墓的发现引起人们对这位争议颇多的封建帝王的关注。自隋朝灭亡以降，古今学者大都将隋炀帝简单地视为荒淫暴虐的典型。近年来，一些学者开始摆脱简单化倾向，对隋炀帝统一中国、营建东都与开凿大运河等问题进行了全面而系统的考订和评价。实际上，在防治和应对自然灾害方面，国祚短暂的隋朝确有一些发展和创举，其中隋炀帝也发挥了较为重要的作用。 以《隋书》《北史》《南史》《陈书》为基本史料进行统计，隋朝有记载的自然灾害共30多次，平均每年都发生自然灾害。隋朝共发生水灾12次，其中大水灾4次。其他灾害主要有地震、山崩、雹灾、蝗灾等。为了防范与应对灾害，隋朝最高统治者尤其是隋炀帝除了采取赈济和免除租赋、课役等传统防灾救灾措施之外，更加注重防灾减灾长效措施。概而言之，主要体现在如下方面： 第一，开凿大运河极大地提高了排洪抗旱能力，使之成为中国古代重要的防灾减灾工程。在隋文帝开挖广通渠的基础上，隋炀帝大规模开凿运河，使通济渠、永济渠和江南河渠渠相连，连接了海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，从南到北构成了南北水道运输网络和水利灌溉体系。因运河横接各大江河中下游，如遇洪水暴涨，运河水位增高，则能南北排洪；若遇天旱，运河两岸便可引水灌溉田亩，使两岸千万顷田亩免受旱情。 第二，四通八达的水陆交通客观上为灾后救援提供了极大便利，提高了灾后救援效率。与大运河配套的水运码头，实际上也是四通八达的陆路驿站。大运河两岸长达6000多公里的“双轨”御道，也发挥着陆路交通的作用。隋炀帝时水陆交通体系“以长安、洛阳、太原这个三角区为中心，形成一个田字形的水陆交通网，再通过江河道路向东西南北四面八方延伸，联系各地”(胡戟：《隋炀帝新传》)。 第三，通过广设仓窑储存粮食以“备岁不足”，提高了自然灾害防范与救助能力。隋朝正式创建了义仓。开皇三年(583年)，朝廷令各州军民共建义仓。收获之日，按贫富量力交纳粟麦，在最基层的社会仓窖存贮，灾时发此充赈。除了鼓励民间储备粮食，隋朝还设立了大量官仓。以至于王夫之在论及隋炀帝时说“隋之富，汉唐之盛未之逮也”(《读通鉴论·炀帝》)。第四，通过建立世界最早的医科学校“太医署”等医学发展措施，提高疫病防治能力。隋朝太医署堪称世界上最早的医学专科学校。据《隋书·百官志》记载，隋炀帝时改门下省为殿内省，统尚药局。设有内科、外科、儿科、针灸科、按摩科与兽医科等，建制颇为完善。医师部271人，药学部52人，行政人员16人，共计399人。著名医学家巢元方即为大业年间的医学博士，他受命撰写了《诸病源候论》。值得深思的是，这些举措却未能阻止隋朝快速走向灭亡的步伐。虽然“迹其衰怠之源，稽其乱亡之兆，起自高祖，成于炀帝。所由来远矣。非一朝一夕。”但很大程度上隋炀帝好大喜功、骄奢淫逸、滥用民力等做法加速了这一进程。他统治后期，更是把《大业律》踩在脚下，一意恢复酷刑，赋税、兵役、徭役都超出了百姓的承受能力，引发波澜壮阔的农民大起义，隋朝随之覆亡。 (责任编辑：admin) |