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光绪三十四年：袁世凯主张宣布开国会年限，奕劻反对 清廷下诏求言，对清廷敷衍立宪早已不满的立宪派以此为契机，纷纷呈文致电，要求开设国会，宣布国会年限。 如何应对如火如荼的速开国会、宣布国会年限运动，奕劻与张之洞、袁世凯意见相左。张、袁二人主张顺应民意，宣布国会年限，速行开设。在政务处会议时，张之洞主张：“现在上海国会期成会员游说全省，颇见成效，时代变迁，足见民间意向，宜速行开设。”袁世凯深表同情，认为“自设自治局，各省人民稍知国会事宜，政府宜将开设国会年限宣示，十五年后之说恐不合民意”。在军机处会议时，袁世凯倡议“先颁年限，晓示天下”。奕劻表示反对，云：“期限之迟速，总须随时酌定，庶免操切之弊。”奕劻提出，“事体重大，必须商之各省督抚如果内外一致，然后请旨宣布”，遭到张之洞、袁世凯的反对。在这种情况下，奕劻密上《奏为实力奉行应办各事后再请宣布开设议院期限事》一折，弹劾张之洞、袁世凯，陈说观点，希望慈禧、光绪宸衷独断，对张、袁主张不予采纳。 该折云：“窃查实行立宪屡奉慈谕，天下臣民仰望甚殷。近日各省绅民复有要求开国会年限之事，其中有乱党勾结，无非使权柄下移。迫不得已，宪政编查馆严定君权宪法大纲，实行立宪预备应办各事，庶可保全治安。今张之洞、袁世凯拟以预定年限，即开议院。据奴才愚见，不可预定年限，在军机处详细妥商，张之洞等总以定准年限为是。查日本明治十三年宣布立宪，二十四年宣布开设议院，今本朝立宪一切应办各事尚未举办，先宣布开设议院年限，无此办法，此事关系甚大，唯有据实声明，恭请圣意坚持，总以应办各事实力奉行后，届时再行宣布开设议院期限，不可先定准期，庶权操自上，于大局有益。” 在奕劻看来，各省绅民虽以消弭内患外乱为词，要求宣布国会年限，但其真正目的是“使权柄下移”。在朝廷宣布实行预备立宪已是迫不得已，万不可听从张之洞、袁世凯的意见，宣布预备立宪期限。为今之计，只能令宪政编查馆严定君权宪法大纲，在保证君权不被陵替的前提下，实施筹备立宪应办各事。待应该筹办的各项事务筹办完全后，再宣布开设议院期限，这样“权操自上”，或许还能保全治安。从奏折内容来看，奕劻并没有世人所说的那么昏聩，他认为国会请愿运动只是立宪派向朝廷施压以获取政治权利的工具，实行立宪、开设国会将不可避免地侵损君权。立宪派要求开国会固然有为了救国的一面，但毋庸讳言，他们也有自己的政治利益方面的诉求，奕劻的认识大致是准确的。作为与王朝命运休戚相关的亲王，奕劻从维护王朝命运、朝廷权威、皇族利益出发，对新兴的政治势力立宪派极其掀起的立宪运动有着天然的厌恶和敌视。掌外务数十年的奕劻知道立宪潮流不可阻挡，虽不敢公然反对宪政，但他希望能尽量缓行，以免局势失控，君上大权旁落。所以在立宪问题上，奕劻是消极保守的，这也正是他和积极主张立宪的张之洞、袁世凯发生冲突的原因所在。 袁世凯与奕劻虽然关系非同一般，但二人政治利益和见解并不完全相同，关系并非亲密无间，在一些问题上产生矛盾和冲突在所难免。 (责任编辑：admin) |