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钓鱼岛主权的国际法解读

http://www.newdu.com 2017-09-06 光明日报 郑海麟 参加讨论

    编者按
    70年前的抗战胜利、台湾光复,洗刷了近代以来中国屡遭外来侵略的民族耻辱,开辟了中华民族伟大复兴的光明前景。历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。10月25日,纪念抗战胜利与台湾光复70周年学术研讨会在广州举行,来自中国大陆、香港、台湾及加拿大、日本、韩国等地的130余位专家学者及新闻出版界人士参与研讨,积极为两岸关系和平发展、为两岸共圆中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧力量。
    光明日报特辟专刊,摘发专家的精彩发言,希望能够以此唤起两岸同胞共同的历史记忆,激励全体中华儿女团结一心,结成更加紧密牢固的命运共同体。
     
    台湾及钓鱼岛问题、南海岛屿争议等问题,严格说来都是二战后遗留的历史问题。这一系列问题都是相互关联的,其中与日本关系特别重大,因为这些岛屿在二战结束之前都是日本用武力侵占的殖民地。根据1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦公告》,这些岛屿都应归还给中国。战后这些问题为何一直得不到合理的解决?这与美国在战后奉行“扶日阻共”的亚洲政策有关。
    研究这些问题,首先要搞清历史的脉络,把握到问题的症结和时间上的关键日期。理由是,如果将这些问题提交国际法庭,从以往国际法庭判案的惯例来看,最受法官看重的是条约和关键日期这两点。因为只有条约才有法律效力。与此同时,签订条约及条约生效的日期(即法律上的关键日期)也至关重要,否则便不能将问题讲清楚。
    毫无疑问,《中日双边和约》是与《马关条约》相对应的一部“契约性条约”,根据《中日双边和约》,日本已将依据《马关条约》取得的台湾及其所有附属岛屿(包括钓鱼岛)及澎湖列岛归还中国;同时又将第一次世界大战以来用武力侵占的西沙群岛、南沙群岛一并归还中国,这是有条约依据的。在1952年4月28日《旧金山和约》生效以及《中日双边和约》签订这一关键日期之前,日本在国际法上还可声明拥有这些岛屿的权益,但在这一关键日期之后,这些岛屿的主权和一切权益无疑归属中国。至于越南、菲律宾等一些国家在这一关键日期之后,只是用武力占领了一些岛屿,但是根本没有法理依据,当然也是没有主权的。拥有主权的只有中国。
    至于近年来钓鱼岛问题和南海问题再度浮现,这又与美国的重返亚洲战略有关。美国的意图是不接受中国提出的“九段线”内的领土和领海主张,试图重新洗牌,由其主导签订一个类似《旧金山条约》性质的“多边条约”,重新规范南海周边各国的秩序。所以,美国想趁中国还没有强大起来的时候,把南海问题多边化、国际化,希望让更多周边国家参与进来,达到日后重新规范所谓南海新秩序的目的。
     
    (作者:香港中文大学亚太研究中心主任)
      (责任编辑:admin)
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