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二、邓小平关于民族发展进步的理论与实践 邓小平提出发展进步是“民族的要求，人民的要求，时代的要求”，并把发展进步作为解决民族问题的必由之路，这是邓小平民族理论的重要特色。邓小平把发展进步作为解决新时期民族问题的核心路径，提出了通过加快发展实现各民族团结稳定的民族理论与政策主张。 1.关于民族发展进步的理论内涵 邓小平关于民族发展进步的理论，主要解答了我国作为统一的多民族国家，如何改变民族地区贫困落后的面貌，以实现少数民族和民族地区的社经济发展与社会进步的命题。邓小平于1988年11月在广西壮族自治区成立30周年时题词：“加速现代化建设，促进各民族共同繁荣。”发展是少数民族与民族地区实现繁荣进步的根本出路。少数民族和民族地区实现发展，是包括政治、经济、社会与文化的全面发展，其中经济发展是最为核心的内容。邓小平指出:“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”只有经济发展了，才能为其他的发展奠定坚实的物质基础。发展还是民族团结的基础。邓小平提出：“要使生产发展起来，人民富裕起来，只有这件事办好了，才能巩固民族团结。”邓小平还指出：“观察少数民族地区主要是看那个地方能不能发展起来。”少数民族和民族地区的发展，是衡量和评价民族工作好坏的重要指标，只有实现全面的发展，才能说民族工作的开展富有成效，民族工作的实施才具有根本的意义与价值。 2.关于民族发展进步的根本方针 邓小平认为，少数民族和民族地区的发展应当坚持“外源性输入”与“内生式发展”双轨并行的方针，即：少数民族和民族地区不仅需要国家给予照顾与帮扶，通过对口支援、特惠政策的方式予以帮助，更需要通过自身结合实际，因地制宜，自力更生，艰苦奋斗，通过自身努力与自我发展，由“输血”向“造血”的方向发展。在新中国成立之初，邓小平就提出：“要帮助少数民族把自己的贸易活动组织起来，这不是我们能够包办的。”并在1978年指出：“在西北、西南和其他一些地区，那里的生产和群众生活还很困难，国家应当从各方面给以帮助，特别要从物质上给以有力的支持。”从1979年开始，国务院通过设立专门委员会，对民族地区进行专项扶持，并组织发达地区进行对口支援。上世纪80年代以后，一方面，国家向沿海地区实行倾斜政策，加大对外开放力度；另一方面，通过采取许多切实有效的措施，如设立“少数民族贫困地区温饱基金”、“民族教育专项补助经费”、“支持老少边穷地区经济发展专项低息贷款”、“牧区扶贫专项贴息贷款”等，坚定不移地支持民族地区实现全面发展。 (责任编辑：admin) |