新中国成立62年来，党和国家高度重视少数民族干部和人才队伍建设。据权威资料统计，“截至2008年，少数民族干部已达290万人，比1978年增长了3倍多”；同时，“国家高度重视培养民族地区现代化建设需要的各级各类人才”、“鼓励引导高校毕业生到民族地区工作”，为少数民族和民族地区经济、政治、文化和社会建设提供人才和智力支持。在选拔培养少数民族干部和人才队伍建设的过程中，党和国家形成了一系列重要理论观点，为新时期开展少数民族和民族地区干部和人才队伍建设指明方向。概括总结这些理论观点如次：
    （一）人才是加快少数民族和民族地区经济社会发展的关键因素。2005年5月27日，胡锦涛在中央民族工作会议上强调指出：“人才是加快少数民族和民族地区经济社会发展的关键性因素。要坚持贯彻科教兴国战略和人才强国战略，树立培养人才优先的观念，把培养各级各类人才、提高劳动者素质摆在重要位置，作为加快少数民族和民族地区经济社会发展的重大战略任务来落实。”2005年5月31日，中共中央、国务院颁布了《中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》（以下简称《决定》），强调要“突出抓好民族地区人才资源开发。人才是加快少数民族和民族地区经济社会发展的关键性因素。坚持贯彻科教兴国战略和人才强国战略，树立培养人才优先的观念，把培养各级各类人才、提高劳动者素质摆在重要位置，作为加快少数民族和民族地区经济社会发展的重大战略任务来落实。”2011年3月，《国家民委中长期人才发展规划（2011-2020）》中也指出：“人才是推进民族团结进步事业科学发展的第一资源。”强调少数民族人才干部队伍与民族地区经济社会发展的重大关系。
    （二）少数民族干部和人才是少数民族的优秀分子，是政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带。2009年9月，国务院新闻办公室发布《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》的白皮书，指出：“少数民族干部和人才是少数民族中的优秀分子。他们熟悉本民族的语言、历史、传统和风俗习惯，熟悉当地政治、经济、文化的特点，是政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带。”由于少数民族干部人才熟悉本民族的历史、文化、语言、风俗习惯，同时对党和国家的方针政策也比较熟悉，因此，他们更容易结合当地实际来从事少数民族和民族地区的工作，也更容易为少数民族群众接受和认知，这样就承担着宣传党和国家重要方针政策、传播先进科技思想文化等重要的桥梁和纽带作用。
    （三）少数民族干部和人才的发展状况，是衡量少数民族地区经济社会发展的重要标志。《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》中指出：“少数民族干部和人才的状况，是衡量少数民族发展进步的重要标志。长期以来，国家把加强少数民族干部队伍和人才队伍建设，作为促进各民族繁荣发展、搞好民族地区工作、解决民族问题的关键，作为管长远、管根本的大事，不断采取有力措施，加大培养选拔力度。”从少数民族干部的角度来说，“进入新世纪新阶段，党和国家进一步加大培养选拔少数民族干部的力度，少数民族干部队伍从数量到质量都有了大幅提升。目前，我们少数民族干部已达到290多万人，约占全国干部队伍总数的7.4%。”从少数民族人才培养的角度来说，目前，民族院校在校生人数已超过19万人。同时，国家对少数民族学生在录取等方面适当放宽条件和给予特殊照顾，在内地经济发达地区开办民族中学等。进入新时期以来，国家还实施了“少数民族高层次骨干人才培养计划”，在民族地区招收硕士、博士研究生进行培养。
    （四）在民族地区工作的汉族干部要学习民族语言，了解当地的历史文化。1984年5月通过的《中华人民共和国民族区域自治法》规定：“民族自治地方的自治机关和鼓励各民族的干部互相学习语言文字。汉族干部要学习当地少数民族的语言文字，少数民族干部在学习、使用本民族语言文字的同时，也要学习全国通用的普通话和汉字。”随后，在各种关于少数民族的政策文件中，都突出了这一点。2005年，《决定》中郑重指出：“在少数民族地区工作的汉族干部要努力学习少数民族语言，了解当地的历史、文化，密切同少数民族群众的关系。”2009年9月，胡锦涛的讲话中指出：“在民族地区工作的汉族同志要努力学习少数民族语言，了解当地民族历史文化，密切同少数民族群众的关系。民族地区各级干部要相互学习、彼此尊重、紧密团结、密切合作，发挥模范带头作用，全心全意为各族群众谋利益、共同担负起促进发展、维护稳定、加强团结的历史重任。”
    据权威部门资料统计，“中国55个少数民族中，除回族和满族通用汉语文外，其他53个民族都有本民族语言，有22个民族共使用28种文字……目前，中国少数民族约有6000万人使用本民族语言，占少数民族总人口的60%以上，约有3000万人使用本民族文字。”而随着经济社会的发展，出于就业等现实因素的考量，即使是少数民族自己也不太愿意去学习本民族的语言文字，甚至有些人持“无用论”的观点，可想而知汉族干部学习民族语文的状况。
    总结和梳理近几年党和国家对少数民族干部和人才队伍建设的重要理论观点，对加强新时期少数民族干部和人才队伍建设，贯彻落实国家民委制定的《规划纲要》精神，促进少数民族和民族地区经济、政治、社会和文化建设具有重要意义。

    责任编辑：焦艳