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日前，从黔南自治州委办公室获悉，为全力帮促三都水族自治县大力实施工业强县、城镇化、民族文化旅游带动三大战略，确保三都水族自治县与全州各县（市）2020年同步建成小康社会，中共黔南州委、黔南州人民政府下发了《关于支持三都水族自治县加速发展同步建成小康的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从总体要求及目标、工作原则、主要任务、政策扶持、组织保障等五个方面作出了具体安排部署。 《意见》强调，要切实处理好“快”、“好”、“赶”的关系，奋力追、全力赶、努力超，全力解决“慢的问题”；把发展和民生有机统一，使发展的过程成为持续改善民生的过程，使改善民生的过程成为不断赢得发展动力的过程；在重点加强基础设施建设、产业发展，全力发展经济的同时，围绕“群众得实惠”这一根本要求，全面加快民生事业、民主政治、生态文明等建设，均衡推进小康各项指标。 《意见》指出，要帮促实施好基础设施大改善工程、民族文化旅游大发展工程和山区民族特色城镇化大提速等八大工程。加强内联外通交通体系建设，切实配合做好余安高速公路、永兴铁路三都段建设相关工作，尽快规划立项建设三都至荔波高速公路、三都至雷山公路、独山水岩经三都中和至都江（或打鱼）连接夏蓉高等级公路、三都猴场新区至雪花洞公路、三都猴场至普安主干道工程、荔波经九阡至扬拱至坝街公路，加快完成县内公路升级改造、都柳江航电一体化等项目建设。到2020年，形成以高速公路、国省干线、铁路、航运为大动脉，以县城为中心，以主要建制镇为节点，以县、乡公路、农村公路为脉络的交通运输体系；要大力实施民族文化旅游带动战略，按5A级旅游景区的要求，开发建设以中国水族文化风情谷、姑鲁景区、尧人山国家森林公园、都柳江省级风景名胜区、都江古城垣、怎雷民族村综合景区、来述梦幻打鱼谷、山地休闲旅游综合体为主体的都柳江流域生态文化旅游区，打造中国水族文化旅游发展创新区。突出水族文化这一灵魂，建设水族文化生态保护实验区。到2020年，旅游产业总收入达40亿元以上，接待国内外游客达500万人次以上，旅游业累计投资达150亿元以上。 《意见》明确，要以打造“山水风光之都、水族风情之都、特色风物之都”为主体，大力实施城镇化带动战略，坚持规划先行，抓好县城总体规划修编、三郎片区控制性规划等城镇建设规划编制，强势拉开路网，重点建设湾滩至大塘公路、三都火车站至羊甲公路等工程建设；实施新区先行战略，抓好猴场新区、县城北出口片区、三郎新区开发，抓实麻光新区市政设施、路网桥梁建设，重点推进三郎城市综合体，高标准规划建设周覃重点小城镇，拓展县域城镇化发展新空间，到2020年基本实现周覃规划区聚集人口8万人以上的目标。与此同时，要抓实旧城改造，推进水族风情街、建材市场及大宗农副产品物流中心建设，加快城区高层商住区、星级酒店、都柳江大桥、县府西路等建设。到2020年，基本建成“普安—县城”同城化、“交梨—县城—大河”产城一体化和三郎城市综合体，实现三都县县城区人口达15万人以上，面积达15平方公里以上，建成一批交通枢纽型、旅游景观型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型、移民安置型的示范小城镇。 《意见》还要求在财税、项目、土地政策、基础设施建设、旅游等方面加大帮促力度。在资金安排上，按财政体制改革方向，支持三都县向上争取各种配套资金。从2014年起，州级财政建立支持三都县发展专项资金，定期投入，用于项目前期费用和贷款贴息，初始资金1000万元；支持帮助三都县做好2014年至2020年项目规划和申报工作，2014年至2018年期间重点安排三都县的交通、水利、住建、教育、医疗卫生等基础设施建设项目；支持帮助三都调整土地利用总体规划，增加建设用地指标，把三都列入低丘缓坡用地县；简化用地报批程序，加大土地整治支持力度，帮助把三都县地质灾害项目列入省治理对象，免除县级配套，确保群众生命财产安全；积极争取将“三都水族文化风情谷——尧人山生态旅游度假区”项目列入省“5个100工程”重点打造的21个示范旅游景区之一，将其打造为国家5A级旅游景区。帮助将姑鲁产蛋崖、塘州仙人桥、雪花洞、尧人山回音壁等整合申报为国家地质公园。支持三都县尧人山国家森林公园、都柳江流域综合旅游区和姑鲁、水各、怎雷等重点民族村寨及贵州水族文化博物馆，中国西部赛马城改扩建，中国水族文化风情谷（万户风情水寨）等项目的建设和提升。 为加强组织保障，把帮促工作落到实处，黔南自治州成立了以州人民政府主要领导为组长，州委、人大、政府、政协分管领导为副组长，州直有关部门负责人、三都县委、县政府主要负责人为成员的同步小康帮扶工作领导小组，领导和协调三都县同步小康帮扶工作。并加强调度和督查及考评，每半年召开一次调度会议，跟踪落实有关事项，州委督查室、州政府督查室对《意见》落实情况适时开展督促检查，以实际行动支持三都更好更快发展，确保三都与全州全省全国同步全面建成小康社会。 (责任编辑：admin) |