当年的峰会比现在有意思多了。1652 年，神圣罗马帝国的哈布斯堡皇帝费迪南三世驾临雷根斯堡——那时的布鲁塞尔。
    他带来了 60 个乐师和 3 个侏儒，举办了马拉雪橇、燃放烟花、上演意大利歌剧（这在日耳曼土地上还是第一次）等庆祝活动。
    当时的帝国议会很像今天的欧洲理事会，也是各成员国首脑的聚会。在 3000 名随从的陪同下，皇帝在这里接见了各地的诸侯、主教、总督等要人。
    他们的谈判持续了一年多。等到费迪南一行乘坐 164 艘大小船只，沿着多瑙河返回维也纳之时，很多事情已经发生。
    到底发生了什么？这个话题一直让历史学者争论不休。传统的观点是，当时的中欧刚被 1648 年结束的三十年战争弄得筋疲力尽，却仍然无法组成一个中央集权国家。因此在此后的 150 年中，老帝国逐渐分崩离析，在地缘政治上变得无足轻重。
    这一前车之鉴应该警示当今的欧盟首脑：不应听任欧元区危机将向心率转化为离心力，坐视成员国退出欧元区甚至欧盟，否则欧盟可能就此开始解体，使欧陆在这个美、中、印等巨擘主导的世界中，重新应验“一盘散沙”的旧诅咒。最糟的情形是民族主义负能量死灰复燃，正如 19 世纪那样。
    不过，还有一种几十年前产自德国、日益为学界接受的修正史观认为，1653 年帝国议会后出现的机制，正是当今欧盟的原型。美因茨大学历史学家皮特·哈特曼提出，老帝国虽然在政治、军事上都不强大，但按当时欧洲的标准却极其多元、自由。其子民歌德写道：这是一个“在和平年代人人都可以成功”的地方。
    按此解读，现在的欧盟首脑不必担心一个“松散的联盟”。他们不妨像 1653 年那样，将当前的危机看作一次改善和修补欧盟联邦制架构的良机。这意味着拥抱双重主权的现实——当时由皇帝和诸侯分享，现在则在布鲁塞尔和各成员国之间。只要奉行团结的原则，欧洲仍可以保持自由和幸福。
    老帝国号称持续了一千年，它的缔造者是法兰克国王查理曼大帝。他统一的地区在地理上几乎与 1952 年成立的欧盟前身——由西德、法国、比利时、荷兰、卢森堡和意大利组成的欧洲煤钢共同体一模一样。
    1500 年前后，来自瑞士的哈布斯堡王朝掌权。当时欧洲多数地区都在走向绝对君主制，但这在帝国内部却很难做到，因为皇帝其实是由七个选帝侯选出来的。
    多位皇帝都试图让帝国变得更紧密，结果都失败了，因为钱粮和军队都在诸侯手中。每次召开帝国议会，都会重新谈判分配权力，最后通常是主张更松散联盟的一派占上风。双主权制于是延续了下来。
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