杜鲁门的“公平施政”是有一定的针对性的,它也确实在贯彻实施的过程中对美国社会产生了一定的积极作用,人民从中获益良多,但这一政策并不是完美无缺的。实际上,由于“公平施政”的局限性,杜鲁门在很多方面都遭遇了失败,比如民权保障法的制订、国民健康保险的实行等。 公平施政的作用有哪些 战后美国诸多的新老问题不仅直接导致了美国社会的“杂乱无章”严重威胁到和平经济的恢复和资产阶级的正常统治,而且也影响了美国对西欧的援助和美国的全球战略。而杜鲁门的公平施政,对维护社会的稳定起了一定的积极作用。 杜鲁门时代是美国二战后的关键时期,也是美国国家垄断资本主义的民主制度和经济改革承上启下的时代,而“公平施政”恰恰是完成这个时代跨越的桥梁。因此它具有重要的历史作用。 公平施政从其原因、思想上看,实质上对罗斯福新政的扩大和延续,尤其在社会保障,社会福利方面尤为明显。公平施政扩大了社会保障的范围与金额,初步完善了社会保障体系。“公平施政”中的“1949年全国住宅法”扩大了解决城市贫民住宅的规模,而且也把解决住宅问题的范围扩大到农村。与罗斯福“新政”相比 “公平施政”在福利、保险方面还增添了国民健康保险等项目。 总而言之,“公平施政”就一定程度上改善了下层人民的生活条件,提高了他们的经济待遇和政治地位。更重要的是由于贫富反差的缩小,社会购买力的增强就形成了一个良性的国内经济市场,有利于美国经济发展。为以后肯尼迪的“新边疆”和约翰逊的“伟大社会”政策的实施,打下了基础。 杜鲁门的“公平施政”继承了美国的自由主义,着眼于社会问题,指定的一系列改革方案,适应时代要求,维护国家的长治久安。 公平施政的局限和失败 虽然杜鲁门在战后经济复员阶段取得了成效,但是他对1946年煤矿和铁路工人大罢工所采取的严厉镇压措施,激怒了广大劳工,他鼓吹福利和民权的立法引起保守派的仇恨,他在物价管制上的混乱和失败,为共和党人所利用,从而导致1946 年11月国会中期选举民主党惨败,共和党自 1928年以来第一次取得参众两院的控制权。为了确保自己在竞选中获胜,杜鲁门与他的智囊团制定了“公平施政”纲领,它的短期目标是为了杜鲁门连任。 杜鲁门的“公平施政”在扩大社会保险范围的同时,没有规定工伤事故、残废和医疗保险, 农业工人、公私仆役和公务人员也没有得到这一法案的保障。 杜鲁门通过颁布一系列法案,试图降低失业率,但到了1948-1949年美国爆发经济危机,又有几百万工人流落街头,可见杜鲁门的“公平施政”在这方面做的是不成功的。 实质上,杜鲁门的“公平施政”在制订保障民权的法律,建立常设的公平就业实施委员会,废除塔夫脱-哈特莱法,实行国民健康保险,控制通货膨胀,征收更高的公司税,以及联邦对教育事业提供援助等等方面,杜鲁门都遭到了令人沮丧的失败。 (责任编辑:admin) |