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在现有基础上继续拓宽合作领域，发掘新的增长点。我国已成为俄远东地区最大贸易伙伴，但贸易结构相对单一：俄远东地区对华出口主要为燃料能源产品、鱼类及水产品、木材及木制品、矿产和农产品，而对华进口产品主要是机械设备及其配件、电子产品、果蔬、日用消费品、金属制品和交通工具。中国应该在“一带一路”框架下结合远东地区发展需求，充分利用俄罗斯在远东地区推广“超前发展区”和“自由港”的机遇，扩大在基础设施建设、相互投资、农业及旅游等领域的合作。 重点挖掘俄远东地区融入“一带一路”的外溢效应。俄远东地区人口稀少、经济发展水平不高、居民消费能力和市场容量非常有限，并不适于将其作为“终端市场”开发，应该将远东地区融入“一带一路”倡议置于更宏观的层面，与我国的全球战略布局及东北亚区域合作结合起来。 首先，完善与远东地区的互联互通建设，通过推动滨海1号和2号、跨黑龙江公路、铁路桥等项目构建中俄交通运输网络，以俄远东地区为基点向西经俄罗斯欧洲地区到达大西洋沿岸；向北借助俄罗斯的河运及太平洋和北冰洋的港口等设施进入北方航线，开拓中俄共建“冰上丝绸之路”的良好局面；向东发挥现有陆海联运和俄境内的港口合作项目优势发展东北地区的出海规划，打造“海上丝绸之路”建设的陆海联运的新节点。 其次，俄远东地区是中国打开向北开放窗口的重点区域。2015年3月国家三部委联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》已经将东北三省定位为“一带一路”向北开放的窗口，提出应完善“黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作”。 最后，远东地区是俄罗斯参与东北亚区域经济合作的核心区域，其经济社会发展水平一定程度上决定着东北亚区域经济一体化的进程，应将远东地区融入“一带一路”倡议作为新时期发展东北亚区域经济合作的重要推手，加速远东地区的开发、开放，实现东北亚区域经济合作的新突破。需要特别指出的是，当前朝鲜已经发出了发展经济的信号，鉴于朝核危机前俄罗斯在朝鲜半岛铁路贯通和能源供应项目上的成就，以及与朝韩两个半岛国家相对较好的经济和政治关系，俄罗斯在推动朝鲜半岛参与东北亚区域经济合作方面可能会发挥积极的作用，这将有利于“一带一路”倡议向东北亚地区延伸。 （作者系延边大学俄罗斯远东问题研究所所长） (责任编辑：admin) |