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四、“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展的路径选择 （一）创新双方经贸合作模式，培育新的区域“亚核心” 一方面，“一带一路”沿线国家地区与民族地区县域之间可以建设跨境跨地区的产业园区，创新双方合作模式，打造新型合作平台，积极促进要素资源的合理配置，既是发挥民族地区县域经济支援“一带一路”沿线国家经济以及辐射周边农村边远地区经济发展“亚核心”作用和功能的重要方式，也是促进“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展的战略路径。例如：中泰新丝路塔吉克斯坦农业纺织产业园的建设，是新疆维吾尔自治区中泰集团积极参与“一带一路”倡议，寻求国际产能合作，扩大对外贸易合作的有力平台。借助该产业园，中泰集团提供资源技术支持，塔吉克斯坦提供市场环境和人力资源支持，在资源禀赋上形成优势互补，既促进了新疆维吾尔自治区县域企业“走出去”，为塔吉克斯坦以及其他沿线国家地区提供更多的棉纺产品，又带动了塔吉克斯坦当地的农业产业结构优化，推动了双方经济联动发展。另一方面，构建新的次级经济合作中心，将“一带一路”沿线国家地区同我国民族县域地区纳入到不同强度不同规模的经济带或经济走廊等次级区域经济合作中心范畴，借助次级区域合作中心，实现双方资源优势互补，创新双方竞争和合作模式，实现新发展理念下“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展战略。从这些方面来看，“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展应该坚持创新双方经贸合作模式，培育新的区域“亚核心”，从而促进双方经济进步。 （二）加强“一带一路”沿线国家与我国民族地区县域间的政策沟通 一是要积极促进民族地区县域同沿线国家地区在经济合作领域的政策沟通。在项目合作投资方面要签署双方贸易合作协议，深化和扩大双方贸易合作。通过政策沟通，规避贸易摩擦和纠纷，进而更好的实现双方联动发展。二是要促进民族地区县域与沿线国家地区在生态环境保护方面的政策沟通。我国民族地区县域经济与“一带一路”倡议的联动发展应该走环境友好型的可持续发展道路，因而要加强双方在产业合作及项目合作过程中环保政策的沟通，达成生态环境保护共识，积极创新产业合作模式，实现生态低碳合作，提高产业合作的环保效益，促进“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展更健康、更生态、更高质量。2017年《尼泊尔·中国西藏文化旅游产业园项目战略合作协议》、《中尼友谊工业园框架性合作协议》两项协议的签订既为西藏自治区县域经济发展带来了机遇，也推动西藏自治区县域经济同尼泊尔等国的经贸合作、产能合作以及人文交流，为双方经济的联动发展提供了支撑。二者联动发展既为双方市场提供更多的产品和服务，也为双方劳动力创造更多的就业岗位，有助于为双方合作和交流营造更好的环境，进一步促进双方经济联动发展。特别是在新发展理念引领下，“一带一路”沿线国家地区与我国民族地区县域更应该抓住创新发展、协调发展、开放发展、共享发展、绿色发展带来的新机遇，积极加强双方政策沟通，切实推进双方合作共赢。 （三）坚持开放合作、包容共赢、绿色创新的发展理念 “一带一路”沿线国家地区与我国民族县域地区应该坚持开放合作、包容共赢、绿色创新的发展理念，积极促进双方联动发展，实现更高层次的全球经济合作。首先，“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展需要坚持开放合作的发展理念。要培养民族地区县域经济发展的国际化思维，特别是在“一带一路”倡议契机下，培养其开放合作发展思维，推动“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展。其次，“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展应该坚持包容共赢的发展理念。民族地区县域经济参与“一带一路”倡议的发展规划要在国家“一带一路”倡议的政策规划下合理规划和执行，共同助推“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展。最后，“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展应该坚持绿色创新的发展理念。绿色创新的发展理念能够推动民族地区县域产业发展方式的转变，实现产业结构转型和升级，提高民族地区县域产业竞争力，不断打造“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展的新的经济增长极,重构区域经济新格局。[16] （四）坚持特色发展、差异化竞争 二者的联动发展应该充分发挥其各自的特色资源优势，坚持特色发展，实施差异化竞争战略，进而促进资源的优势互补和合理配置，实现“一带一路”倡议与民族地区县域经济的联动。要以特色产业培育、发展为核心，围绕特色产业外引内聚，引进沿线国家地区外部劳动力、技术、资本等经济要素，集聚民族地区县域周边土地、自然资源、政策等方面的要素，实现二者联动发展。在这一过程中，充分发挥民族地区县域文化传承优势，培育和壮大民俗服饰、首饰等轻纺工业、民俗食品加工制造业等产业，既优化民族地区县域产业结构，为民族地区县域经济发展培育新的经济增长极，又推动民族地区县域文化“走出去”，实现同沿线国家地区间的人文相通。而且，要加强民族地区特色文化旅游产业同沿线国家地区之间的合作与交流，不断深化“一带一路”倡议。[17]在此基础上，坚持新发展理念，不断提升优化民族地区县域产业结构和产品结构，转变民族地区县域经济发展动能，使之更好的参与“一带一路”区域市场竞争，同沿线国家地区实现合作共生，共筑新经济全球化下的二者的联动发展战略体系。 (责任编辑：admin) |