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陈敦山:西藏积极融入“一带一路”是维护国家安全的需要(2)

http://www.newdu.com 2019-02-01 《云南民族大学学报》( 陈敦山 参加讨论

    (二) 独一无二的旅游资源是西藏融入“一带一路”并促使西藏经济快速发展的有利条件。
    西藏由于特殊的地理地貌、气候环境以及人文历史造就了其独一无二的旅游资源。首先,西藏有叹为观止的自然旅游资源,有白雪皑皑的群山,有神山冈仁波齐,有世界第一高峰珠穆朗玛峰,以及南迦巴瓦峰、念青唐古拉山、贡布日神山、德庆颇章神山、谷布神山、生钦朗扎山、马卡鲁山等; 另有景色宜人的湖泊,面积超过1 平方公里的湖泊有787个,面积达24566平方公里,约占全国湖泊总面积的30%,从旅游角度来看,令人神往的湖泊主要有圣湖玛旁雍错,另外景色优美的还有羊卓雍错、纳木错、巴松错、班公错。另外,雅鲁藏布大峡谷、原始森林等自然景观极其独特。白天湛蓝的天空、形态各异的白云,夜晚满天的繁星,以及变化多端的天气状况让游人不得不感叹西藏独特的气象景观,令人神往。同样,由于独特的自然环境和气候条件孕育的独特野生动物也令游客极感兴趣,藏羚羊、野牦牛、野驴、黄羊等在青藏高原悠然吃草、狂野奔跑的场景令游客怦然心动。其次,西藏独特的人文景观也是吸引海内外游客的一大因素,雄伟的布达拉宫,大昭寺、罗布林卡、哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺、扎什伦布寺、萨迦寺、白居寺、昌珠寺、桑耶寺以及古格王朝遗址等人文景观,吸引着游客了解西藏的历史和宗教文化,并领略西藏悠久的雕塑、壁画等精美艺术。再次,西藏还有雪顿节、珠峰旅游文化艺术节、象雄文化艺术节等民间文化艺术活动,展演出如藏戏等民间艺术节目,对专门渴望感受西藏独特艺术文化特色的游客来说亦极具吸引力。
    2010年中央第五次西藏工作座谈会和2015年8月召开的中央第六次西藏工作座谈会都指出要把西藏建成世界重要的旅游目的地。从2014年开始,国家和西藏自治区为了将西藏打造成为世界旅游目的地,每年都由国家旅游局、文化部和西藏自治区人民政府联合举办“人间圣地·天上西藏”为主题的中国西藏国际旅游文化博览会,向世界推介西藏。在“一带一路”战略深入实施的大背景下,西藏的旅游将会迎来更好的机遇,西藏的旅游资源必定能在“一带一路”战略实施过程中发挥其独特的魅力,成为促进西藏经济快速发展的有利条件。
    (三) 独特的文化及宗教区情使西藏融入“一带一路”更便利,容易打破文化及心理隔阂,从而实现包容性发展。
    众所周知,南亚是宗教信仰非常浓厚的区域。南亚区域内的国家包括印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、不丹和马尔代夫。这些国家有约16亿人口,佛教、伊斯兰教、基督教、印度教等在这里历史悠久,信众人数众多,各国不同文化多元交织,文化融合与冲突体现鲜明。我国提出“一带一路”战略,并主动地与“一带一路”沿线国家发展经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。我国西藏自治区有300多万人口,大多数人信仰藏传佛教。西藏宗教文化是我国多元文化的一个有机组成部分,我国实行宗教信仰自由政策,西藏的各族信仰藏传佛教的信众们自由地转经、转山、转湖,特别是他们有自然崇拜的传统,相当一些人会虔诚地在神山冈仁波齐转山,在圣湖玛旁雍错转湖。印度、尼泊尔、不丹等国信奉印度教的信众和信奉佛教的信众也把到神山冈仁波齐、圣湖玛旁雍错朝圣看作一生的最大心愿,可见这就为我国与南亚有关国家人民实现文化包容提供了非常好的契机。2015年,我国已经批准西藏亚东乃堆拉山口向印度香客开放,允许印度宗教信众进入我国西藏境内朝圣。充分发挥西藏独特宗教文化作用,为南亚相关国家积极参与“一带一路”起到润滑剂作用,促进我国以及我国西藏与南亚各国实现包容性发展。
    (四) 重点扶持的特殊优惠政策使西藏融入“一带一路”面临难得的机遇。
    中央考虑到西藏特殊的区情,给予西藏特殊的优惠政策。相继于1980年、1984年、1994年、2001年、2010年、2015年分别召开了六次西藏工作座谈会,专门研究西藏经济社会发展,给西藏制定特殊优惠政策。早在1984年,中央第二次西藏工作座谈会上,党中央、国务院决定由北京、上海、天津、江苏、浙江、四川、广东、山东、福建等9省市和水电部、农牧渔业部、国家建材局等有关部门帮助西藏建设43个近期迫切需要的中小型工程项目。1994年,中央召开第三次西藏工作座谈会时号召全国各地方、中央各部门都要支援西藏建设,并做出“对口支援、分片包干、定期轮换”的重大决策,并确定重点建设62项工程。之后,全国援藏力度不断加大,给予西藏的特殊优惠政策不断增加。在国家实施“一带一路”的背景下,2015年中央召开的第六次西藏工作座谈会更是为西藏经济发展步入超常规发展轨道,推动西藏融入“一带一路”出台了更多更好的政策。明确提出今后要突出抓好特色产业、基础设施、生态环保三项重点,提升西藏自我发展能力。着力发展特色农牧业及其加工业,建设好重要的世界旅游目的地,搞活商贸流通业,把西藏打造成为我国面向南亚开放的重要通道。而且要进一步加大中央对西藏发展的支持力度,充实和完善特殊优惠扶持政策,继续执行“收入全留、补助递增、专项扶持”的财税优惠政策。为了支持将西藏打造成我国面向南亚开放的重要通道,还计划修建日喀则至亚东铁路、成都至拉萨铁路的拉萨至林芝段,而且还将改造拉萨贡嘎机场,修建普兰机场、亚东机场,为西藏融入“一带一路”,打通西藏作为面向南亚开放重要通道的交通瓶颈。在国家特殊优惠政策的支持下,西藏自治区目前具有融入“一带一路”难得的政策优势,可谓机遇千载难逢。 (责任编辑:admin)
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