|
3.精准阐明民族工作的原则和方向 在中央民族工作会议上，习近平同志就民族工作面临的新的阶段性特征进行了深刻阐明和分析，强调民族工作理论创新与民族政策实践要坚持增强“四个认同”原则。在新的历史机遇下，党和国家的民族工作面临新的形势，呈现“五个并存”的阶段性特征，即“改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存，民族地区经济加快发展的势头和发展低水平并存，国家对民族地区支持力度持续加大和民族地区基本公共服务能力建设仍然薄弱并存，各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素的矛盾纠纷上升并存，反对民族分裂、宗教极端、暴力恐怖斗争成效显著和局部地区暴力恐怖活动活跃并存。”[2]58习总书记的科学论断指明当前民族工作所处的历史地位，面临的新情况，呈现的新特征，要求我们在民族工作实践中，自觉坚持“四个认同”原则，即坚持对伟大祖国的认同，发扬爱国主义；坚持对中华民族的认同，凝聚民族精神；坚持对中华文化的认同，增强文化自信；坚持对中国特色社会主义道路的认同，坚定道路自信。在2015年8月下旬举行的中央第六次西藏工作座谈会上，习近平同志进一步强调“必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。”[4] “四个认同”深化为 “五个认同”，这是国家空前统一、各民族大团结大发展、社会稳定繁荣的思想基础，对促进各民族和衷共济求进步、和睦相处求团结、和谐发展求繁荣具有积极的推动作用和指导意义，对推动我国平等团结互助和谐社会主义民族关系进一步发展，对进一步巩固社会安定团结的大好局面，具有十分重要的理论和现实意义。 党的民族工作实践经验明白无误地说明，解决少数民族和民族地区发展中存在的困难和问题，进而求取进步繁荣，必须坚定不移地走中国特色社会主义的正确道路。中央民族工作会议强调解决民族问题的中国特色正确道路要做到“八个坚持”。一是坚持党的领导，这是做好新时代民族工作的根本保证，把坚持中国共产党的政治领导、思想领导、组织领导自觉贯彻到民族工作领域的各方面，确保国家政令畅通和维护中央权威。二是坚持走具有中国特色的社会主义道路，这是我们民族工作中始终必须牢牢把握坚定的政治方向，始终坚持道路自信、理论自信、制度自信。三是坚持维护祖国统一。大力弘扬爱国主义精神，旗帜鲜明反对一切民族分裂活动，这是我们国家最高利益所在，同时也是全国各族人民的根本利益和核心诉求。四是坚持各民族一律平等，反对大民族主义和地方民族主义，确保各民族在法律上和现实中享受和履行平等的权利和义务。五是民族区域自治制度是国家的基本政治制度，必须坚持和完善，创新制度实现方式方法，丰富完善制度内容，做到民族区域自治权的依法行使和党和国家方针政策的贯彻执行有机统一起来。六是牢记新世纪新阶段民族工作主题，坚持各民族共同团结奋斗共同繁荣发展，走共同富裕之路，加快缩小民族地区之间各民族之间的发展差距，促进平等团结互助和谐的中国特色社会主义民族关系进一步巩固和发展。七是打牢中华民族命运共同体的思想基础，坚持党的领导，深化“四个认同”，做好与构建人类命运共同体的有机结合。八是坚持依法治国，坚持维护宪法权威和法律尊严，发挥法治在民族工作领域的引领和规范作用。 中央民族工作会议指出，发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，需要处理好团结稳定与繁荣发展的辩证关系，筑牢民族团结、社会稳定的基础。实现我国东中西部协调发展、平衡发展与可持续发展，必须加快民族地区发展，在发展的基础上缩小各地区的差距。民族地区的发展既是经济问题，也是政治问题，“中央民族工作会议要求，新形势下民族地区经济社会发展，要紧紧围绕全面建成小康社会目标，深入实施西部大开发战略，以提高基本公共服务水平、改善民生为首要任务，以扶贫攻坚为重点，以教育、就业、产业结构调整、基础设施建设和生态环境保护为着力点，以促进市场要素流动与加强各民族交往交流交融相贯通为途径，把发展落实到解决区域性共同问题、增进群众福址、促进民族团结上，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，走出一条具有中国特色、民族地区特点的科学发展路子。”[2]146中央民族工作会议强调，发展经济的根本目的就是让各民族群众过上好日子，这是我们一切工作的出发点和落角点。 中国的民族问题要解决好，推动民族工作，促进民族发展，应该始终坚持依靠物质和精神两个方面的力量，民族工作见物更要见人，两者并重，占领思想阵地。这是中央民族工作会议提出的一个重大观点，标志着党和国家对巩固发展社会主义新型民族关系有了更深层次的认识。文化认同是民族团结之根、民族和谐之魂。“中央民族工作会议指出，加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。”[2]252民族文化内容丰富多彩，样式各不相同，应尊重差异与包容多样，这是繁荣中华民族优秀文化，弘扬中华民族精神的必要前提。以此为基础去锻造各民族共有精神家园意识，并把这种意识在各民族中进行大力培育和践行，这样方能不断巩固中华民族一家亲和各族人民团结奋斗的思想基础，促推民族团结进步事业向更高层次迈进。 中国共产党是社会主义事业的领导力量，中华民族团结统一的核心力量，做好民族工作的关键在党和在人两个方面。“民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。”[2]299做好民族工作以人民为中心，把握好民族工作的政治性和政策性，必须加强和改善党对民族工作的领导，从政治上把握好民族工作的政治方向和政策尺度，讲政治原则、政策策略和法治规范，搞好顶层设计、底层对接和战略谋划。 (责任编辑：admin) |