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郑长德:2020年后民族地区贫困治理的思路与路径研究(2)

http://www.newdu.com 2019-08-22 《民族学刊》(成都)2018年 郑长德 参加讨论

    一、2020年后民族地区的欠发达与贫困
    2020年后民族地区在中国的地区发展格局中依然属于欠发达地区,发展不平衡、不充分主要体现在民族地区。
    (一)2021年民族地区的发展格局
    2010年以来,民族八省区经济以超过全国平均水平的增长速度增长,经济规模和水平都有了较大幅度的提高。据统计,2010-2016年,全国GDP年均增长率为7.68%(几何平均),民族八省区分别为内蒙古9.55%,广西9.60%,贵州12.17%,云南10.69%,西藏11.41%,青海10.31%,宁夏9.57%,新疆10.21%,均高于全国平均水平2个百分点以上,贵州高出全国水平4.49个百分点,高速增长的结果是经济规模的扩大,2010年只有内蒙古地区生产总值突破万亿,到2016年时广西、贵州、云南地区生产总值突破万亿,内蒙古和广西接近2万亿,如果按照2010-2016年增长速度继续增长,到2021年内蒙古、广西的经济规模接近3万亿,贵州、云南突破2万亿,新疆突破1.5万亿。
    
    从人均地区生产总值看(表2),2010年以来的增长率民族八省区均超过全国平均水平,如果按此速度继续增长,到2021年内蒙古人均地区生产总值将突破11万元,是全国平均水平1.5倍,不过其余七省区均低于全国水平,云南只有全国平均水平的65.8%,广西、贵州76%左右,西藏73%,青海、宁夏、新疆超过80%(图2)。从人均地区生产总值排序看,内蒙古位居全国前1/3,宁夏、青海居全国中间的1/3,其余居全国后1/3。因此,仅从人均地区生产总值看,2020年后的一段时期,民族地区依然是全国经济欠发达地区。
    从农村居民人均收入看,2010年来全国和民族八省区农民人均收入增速较快,据统计,名义收入增长率,2011-2017年,全国平均为11.85%,内蒙古11.72%,广西12.93%,贵州13.65%,云南13.20%,西藏13.75%,青海12.99%,宁夏11.88%,新疆12.27%。但因为民族八省区农村经济基础薄弱,目前没有一个地区农村居民人均收入超过全国平均水平,2017年贵州农村居民人均收入只相当于全国的2/3,青海70%,云南和西藏3/4左右,宁夏和新疆在80%附近,广西84%,内蒙古超过90%。假设按照上述平均速度持续下去,到2021年时相对农村居民人均收入分别为:内蒙古93.3%,广西87.6%,贵州70.4%,云南77.1%,西藏82.3%,青海73.4%,宁夏80%,新疆83.5%。因此从农村居民收入看,民族地区依然属欠发达之列。
    
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