由于国际形势复杂多变,国际政治中的不确定因素增加,霸权主义、恐怖主义对世界和平和人类文明构成严重威胁。适应国际形势的变化,中越关系也会增添更多内容。2001年12月中越联合声明强调:“双方反对国际事务中霸权主义和强权政治,反对一切形式的恐怖主义。”今后,中越两国将会进一步加强在多边领域、国际场合和在解决非传统安全问题方面加强合作,在继续反对霸权主义和强权政治,力求推进国际政治民主化的同时,重视共同反对和打击恐怖主义、极端主义和分裂主义的内容。尽管中越两国并非恐怖主义问题严重的国家,但都面临民族分离主义的干扰,如在中国的新疆和越南的西原地区,民族分裂分子的活动决不可小视。
21世纪中越关系不断发展,其整体趋势已经并将会继续呈现出几个明显特征:一是顺应和平与发展世界潮流的战略性,睦邻友好、全面合作是双方的长远战略考虑和利益需求;二是参与国际关系博弈过程中根本利益的兼容性,无论是在多边还是双边层面上,双方的根本利益都是兼容的,而非利益零和;三是符合历史发展趋势的非可逆性,顺应两千余年中越人民友好交往史的主流,中越睦邻友好与全面合作不可逆转;四是谋求发展、双赢互利的互补性,睦邻友好全面合作带来的是互补互惠,双方获利,有助于双方发展目标的实现;五是面对共同压力,坚持政治方向的一致性,两国都在探索有各自特色的社会主义道路,可以为世界上的社会主义事业和第三世界的发展作出新的贡献[12]。从宏观范围考察,21世纪初和平与发展的时代主题并没有改变,中越两国都面临着新的机遇和挑战,越南正在坚定不移地推进革新开放和经济建设,努力实现工业化、现代化的发展目标,中越关系恢复和发展的内部动因和外部环境没有大的改变,一定时期内中越关系友好发展的整体趋势、特征将会继续保持。
从面向未来、长期稳定的基本要求出发,不断推进睦邻友好、全面合作关系向前发展,中越之间永做好邻居、好朋友、好同志、好伙伴,是两国领导人设计的美好蓝图,符合两国人民的根本要求和两国的根本利益,中越双方都肩负着不可推卸的历史责任。然而,越南发展与中国关系的过程中,仍然存在一些不可忽视的矛盾。这些矛盾的演化,可能会在一定程度上影响中越关系的发展和越南对华外交动向。
从越南对华关系的思想和行动层面考察,有六大矛盾需要我们深刻认识,稳妥应对。一是越南民族心理思维中自尊、自豪与自卑、自大相交织的矛盾。自古以来,这种矛盾的民族心理和思维特征在与中国交往中就有所表现,在现今条件下,这种思维和心理特征也会有所反映。二是友好互信的认知与“外侮敌国”意识的矛盾,此种矛盾也是一种潜意识中的冲突,与一个民族的历史记忆相联系。为发展中越友好与互信,应不断扩大两国人民之间的交往与交流,消除隔膜和误解,特别是在青少年中培养世代相传、长期友好的自觉意识,增强友好、互信与合作的思想基础。三是以大局为重、互谅互让与争取领土主权权益的矛盾。从大局出发,发展中越关系和坚定不移争取领土主权均涉及国家的根本利益,需要中越双方认真权衡,很好应对种种考验。四是大力推进经贸合作与对待经济竞争的矛盾。中越经济发展水平差距不是很大,经济结构相似,双方经济交往关系既存在合作也有竞争。双方应登高望远,做到真诚合作、有序竞争。通过不断扩大经济方面的联系,进一步增强睦邻友好、全面合作关系的物质基础。只要双方从长远利益出发,就能够正确对待经济竞争和贸易平衡,解决经济交往领域的各种问题。五是坚持一个中国政策和提升与台湾关系的矛盾。一个中国的政策是中国与世界各国建立和发展外交关系的基础,也是越南不断申明的一贯立场。同时,越南又在实际行动中不断提升发展与台湾的实质关系。台湾在越投资项目已超过1000项,居各国和地区在越投资项目数的首位,台湾又是越南居前几位的贸易伙伴。越南曾是陈水扁推行新南向政策的重点国家之一。今后越南会继续保持与发展同台湾的非官方关系,包括经贸和文化关系,但不会越过同台湾建立官方关系这
一底线。六是推动中越友好关系发展力量与阻碍中越关系发展力量之间的矛盾,中越睦邻友好关系的恢复和发展,符合两国人民的根本利益和迫切愿望,正是从这一愿望出发,两党两国领导人才能够顺利推进双边关系的不断发展。大多数越南干部学者和一般群众都希望中越友好,做好朋友、好邻居、好同志、好伙伴。但也有少数人不断强调中国对越南的“历史侵略”和“现实威胁”,提出种种观点和建议,妨碍双边友好合作关系的发展。
20世纪90年代,越南在与中美等国关系实现正常化的同时,积极谋求融入国际社会,先是改善了与东盟国家的关系,于1995年7月加入东盟,随后不久又于1998年加入了亚太经合组织,并于2006年11月加入了世贸组织,实现了其融入地区与国际社会的“三部曲”。随着多年来经济的高速增长,自身实力的提升,作为东南亚地区崛起的一个“大国”,越南所处的国际环境不断改善,2007年10月,越南当选为安理会非常任理事国。这些方面的发展变化,也会对今后一个时期越南对华政策的制定和实施产生一定的影响。进入21世纪,越南与大国的关系不断升温,越南与美国、俄罗斯、印度等国的关系都在不断发展,不时出现一些小高潮。特别是越美关系的发展和向军事领域的延伸,尤其引人注目。越南善于利用大国关系,以达到纵横捭阖、获取利益的实际效果。中国有学者认为,“越南始终是个在大国间寻找自我的国家”。越南学者强调,“与大国的关系中,假如不实行利益平衡政策,我们将处于困难境地”,实行“利益平衡而不是摇摆、倒向一方反对另一方”,才能坚持独立自主的外交政策。近期越南与大国关系的发展,会在某种程度上对于越南的对华关系产生一些微妙影响。但从近期整体发展趋势看,越南与他国关系的发展,尚不会导致其对华关系发生重大变化。 (责任编辑:admin)
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