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另外，为了便于向东发展，把国都从原来的雍（ｙōｎｇ）城（今陕西凤翔），迁移到渭河北面的咸阳（今陕西咸阳东北）。

这第二步的大改革还是有人反对。改革的第四年，太子犯了法。卫鞅把太子的两个老师公子虔和公孙贾都治了罪，一个割掉了鼻子，一个在脸上刺字。这样，贵族、大臣就不敢触犯新法了。

秦国土地广，人口不太多，邻近的三晋土地少，人口密。卫鞅就请秦孝公出了赏格，叫邻国的农民到秦国来种地，给他们田地和住房。原来秦国各地的尺有长有短，斗有大有小，斤有轻有重，卫鞅把全国的度（尺的长短）、量（斗的大小）、衡（斤的轻重）规定了一个统一标准，老百姓交税、纳租、做买卖，都方便多了。

秦国变法之后，仅仅十几年工夫，就变成了挺富强的国家。后来，秦孝公封卫鞅为侯，把商于（今河南淅川西南）一带十五个城封给他，称他为商君。卫鞅就叫商鞅了。

秦孝公死后，商鞅被贵族诬陷，遭车裂的酷刑死去。

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