中纪委第三次全会以后,各级党委、政府特别是党政主要领导坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,普遍加强了领导,反腐败斗争继续保持了健康发展的势头,中央部署的反腐败各项工作不同程度地取得了阶段性成果,有些地方和部门在一些方面的成果较为明显。为贯彻落实中央关于深入开展反腐败斗争的要求,中央纪委于1995年1月20日至23日召开了第五次全会。中共中央总书记江泽民在会上发表重要讲话,深刻论述了在改革开放条件下,加强全党的思想政治建设,提高干部和党员队伍素质的重大意义;突出强调了要着力解决好干部和党员的世界观、人生观这个根本问题;明确提出了加强共产主义理想和信念教育、全心全意为人民服务宗旨教育、艰苦奋斗和勤俭节约的教育等要求,指出领导干部特别是高级干部在反腐败斗争中要以身作则,既要带头廉洁自律,又要带头维护党纪国法的严肃性。这次全会总结了第三次全会以来反腐败工作的情况,提出了反腐败斗争新的要求,即进一步做好领导干部廉洁自律的工作,在继续认真落实中央作出的县(处)级以上领导干部廉洁自律的两个“五条规定”的基础上,又作了四条新的补充规定以及对国有企业领导干部廉洁自律的四条要求;决定建立县(处)级以上领导干部收入申报制度、礼品登记制度和国有企业业务招待费使用情况向职代会报告的制度;要继续查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门中的违法违纪案件,加大力度,重点查办大案要案;要继续纠正部门和行业的不正之风,要在全国范围内,集中狠刹公路乱设卡、中小学乱收费、向农民乱摊派三股歪风。全会要求各项工作都要在深入上狠下功夫,狠抓落实,逐步建立健全党内约束机制,使反腐败斗争取得新成效。 通观历史,中国共产党在建国后40多年的反腐败斗争中,经历过三次规模巨大的全国范围的斗争。第一次是建国初期的“三反”运动。由于全党上下认识统一,行动一致,决心大,方法对,结果获得全胜,社会效果也很好。第二次是开始全面社会主义建设时期的“四清”运动。由于“左”的指导思想的影响,领导认识存在分歧,做法也不完全一致,反腐败斗争未能收到应有的效果。第三次是改革开放时期从端正党风到以廉政建设和打击经济犯罪为重点的反腐败斗争。这一时期的斗争反反复复,时起时落,逐步推进。1993年8月,中纪委二次全会制定了一整套正确的工作路线和方针政策,江泽民总书记在会上的重要讲话代表了党的第三代中央领导集体反腐败的决心。随后中纪委又召开多次全会,研究和部署中央关于反腐败工作的指示和要求,推动反腐败斗争深入开展。现在的关键是要全党上下认识统一,行动一致,扎扎实实地去贯彻决定的精神,互相监督,加强纪律,真正抓出成效来。 (原载田心铭主编《反腐败论》,四川教育出版社1997年3月第1版) 注释: [1]毛泽东:《我们的经济政策》(1934年1月),《毛泽东选集》,第1卷,134页。 [2]毛泽东:《致雷经天》(1937年10月10日),《毛泽东书信选集》,110页。 [3]毛泽东:《中国共产党在民族战争中的地位》(1938年10月14日),《毛泽东选集》,522页。 [4]毛泽东:《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》(1946年7月20日),《毛泽东选集》,1188页。 [5]《建国以来重要文献选编》第二册,中央文献出版社,1992年5月第1版,500~501页。 [6]见薄一波:《若干重大决策与事件的回顾》,上卷,152页。 [7]邓小平:《关于修改党的章程的报告》,《邓小平文选》第1卷,215页。 [8]毛泽东:《坚持艰苦奋斗,密切联系群众》(1957年3月),《毛泽东著作选读》下册,799页。 [9]邓小平:《军队整顿的任务》(1975年7月14日),《邓小平文选》,第2卷,15页。 [10]邓小平:《坚持四项基本原则》(1979年3月30日),《邓小平文选》第2卷,177~178页。 [11]邓小平:《坚持打击经济犯罪活动》(1982年4月10日),《邓小平文选》,第2卷,402~403页。 [12]邓小平:《坚持打击经济犯罪活动》(1982年4月10日),《邓小平文选》,第2卷,402~403页。 (责任编辑:admin)
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