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【文摘】周少青:西欧民族分离主义运动的批判与反思以加泰罗尼亚和苏格兰独立运动为例(3)


    在评论西欧国家的地方 (民族) 分离主义运动的同时,决不能抱着隔岸观火的心态,而是应该要居安思危,对我国的相关理论、政策和实践进行反思或再认识是非常必要的。为此笔者提出以下几点:
    第一,要深刻了解中国地方 (民族) 国情,中国在处理包括地区 (民族) 分离主义问题上有着丰富的“本土资源”——自古以来的多元一体、因俗而治、差异性治理以及建国后形成和发展的民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则等等
    第二,警惕一族一国式的民族-国家观念的危害。在中国,反思和批判一族一国民族-国家观念的一个主要途径是深刻反思和批判形形色色的民族主义。
    第三,继续坚持和完善中国特色的社会主义民主政治,在涉及到国家主权问题上,不容许任何地方 (民族) 有通过“民主权利”而决定分离的权利,坚持有关主权的事项,必须通过由主权国家所有民众一起决定的原则。
    第四,坚持和完善中国共产党对地方 (民族) 事务的统一领导,是应对地方 (民族) 分离主义的一大法宝。
    第五,制定以宪法为中心的中央和地方的权力体系,发挥宪法在应对地方 (民族) 分离主义中的核心作用,为此,必须坚决维护宪法的权威性,不容许任何政治势力挑战宪法体现的制度和价值安排。
    第六,在中国所主导或参加的区域组织中,恰当处理主权与区域组织的权力分配关系,对于区域组织分享主权国家权力从而损害国家应对其国内地方 (民族) 分离主义能力的“欧盟现象”要保持足够的关注和应有的前瞻性。
    最后,坚持以马克思主义为指导的社会主义价值观,维护新时代中国特色的社会主义价值观的安全,是解决中国民主问题和地方 (民族) 分离主义问题的重要前提和保障,失去了这一点,就会陷入西方国家的自由主义衰退,孤立主义、民粹主义、民族主义、种族主义和地方主义泛滥的困境。
    (摘编自《世界民族》2018年第1期《西欧民族分离主义运动的批判与反思——以加泰罗尼亚和苏格兰独立运动为例》,孔敬/摘编)
    (作者简介:周少青,中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员)

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