查诸史籍，在洪武二十四年奏准攒造黄册格式的法规中，载有下列条文：
又令各处布政司及直隶府州县并各土官衙门所造黄册，俱送户部转送后湖收架。委监察御史二员，户科给事中一员，户部主事四员，监生一千二百名，以旧册比对清查，如有户口田粮埋没差错等项，造册径奏取旨。（注：正德《大明会典》卷二○《户部五·户口二，攒造黄册》。）《后湖志》载：
大查职名。官职，洪武二十四年定制，每册完，奏委给事中一员，御史二员，主事四员，督同监生查对，事完一同复命。……监生，洪武二十四年定，取国子监生一千二百名，以旧册比对新册奸弊。正统七年减取八百名，弘治六年奏准取三百五十名。（注：《后湖志》卷三《事迹三》。）可以看出，洪武二十六年所定黄册清查条令，是作为整个明代黄册制度的清查条款而颁行的。此后，明代每次大造黄册即按这一规定进行清查，称之为黄册驳查制度。但该法令在洪武二十四年既已颁布，当然对洪武二十四年所造黄册也进行了清查，这是可以肯定的。只是从该条文中看不到当时清查的详细情况和结果。不过，其后的记载仍可提供有关线索：
正统十二年奏准，南京户部清查各处黄册，于国子监取监生四十名，本部委官一员提督，另誊查对，发各该司府州县，对款改造，差吏径送南京户部。仍类造改过总册一本，送部查考，差错官吏人等查提问罪。（注：正德《大明会典》卷二○《户部五·户口二·攒造黄册》。）从这里所言“仍类造改过总册一本，送部查考。，则不难看出，此前的清查亦当如此。这就是说，在洪武二十四年黄册清查之后，户部当掌握其总结果的。而《诸司职掌》一书编成于洪武二十六年三月，史载：
（洪武二十六年三月）庚午，《诸司职掌》成。先是，上以诸司职有崇卑，政有大小，无方册以著成法，恐后之莅官者，罔知职任政事施设之详，乃命吏部同翰林儒臣妨唐六典之制，自五府六部、都察院以下诸司，凡其设官分职之务，类编为书。至是始成，名曰《诸司职掌》。诏刊行颁布中外。（注：《明太祖实录》卷二二六，洪武二十六年三月庚午条。）所以，可知《诸司职掌》一书的编辑，离户部掌握洪武二十四年黄册清查结果的时间，非常接近。因此，《诸司职掌》所载人口数字，很有可能是利用了清查后的洪武二十四年黄册的资料。若如此，恐怕就不能说其所载洪武二十六年人口数字，“只是根据文牍档案拼凑起来的”，是户部衙门“炮制”的。
那么，《诸司职掌》所载人口数字，必定会与洪武二十四年黄册的人口统计有某种关系吗？未必如此。我们还应注意到，就明代的人口统计来说，除了大造黄册之际的人口普查与统计之外，还有另外一个人口统计系统，这就是每年自地方逐级上报户口登耗的岁计系统。
这种岁计制度，在明开国之初朱元璋推行户贴制度时就已存在。史载：
（洪武三年十一月）辛亥。核民数，给以户帖。先是，上谕中书省臣曰：“……今天下已定，而民数未核实，其命户部籍天下户口，每户给以户帖。于是户部制户籍户帖，各书其户之乡贯、丁口、名、岁。合籍与帖，以字号编为勘合，识以部印，籍藏于部，帖给之民。仍令有司岁计其户口之登耗，类为籍册以进。著为令。（注：《明太祖实录》卷五八，洪武三年十一月辛亥条。）可以看出，洪武初实行户帖制度时，户部既制户帖，又制户籍，“籍藏于部，帖给之民”，天下户籍乃由户部掌管。而“仍令有司岁计其户口之登耗，类为籍册以进。著为令”这一记载，则清楚地表明，由各级官府每年核实户口登耗、类为籍册上报的岁计制度，当时已经存在。
再看一下《诸司职掌》所载：“户部。尚书、侍郎之职，掌天下户口、田粮政令。”“郎中、员外郎、主事，各掌该部所属户口、田粮等项。”（注：《诸司职掌》户部。）即掌管天下户口与田粮实为户部官员的本职。其后又载：
户口
丁口
凡各处户口，每岁取勘明白，分豁旧管、新收，开除、实在总数，县报于州，州类总报之于府，府类总报之于布政司，布政司类总呈达本部，立案以凭稽考。仍每十年本部具奏行移各布政司、府、州、县，攒造黄册。编排里甲，分豁上、中、下三等人户，遇有差役，以凭点差。若有逃移者，所在有司，必须穷究所逃去处，移文勾取赴官，依律问罪，仍令复业。
十二布政司并直隶府州人户总计一千六十五万二千八百七十户，人口总计六千五十四万五千八百二十一口。（注：《诸司职掌》户部《民科·州县》。）这即是《诸司职掌》中录有当时人口总数的原文记载。此外，洪武御史台所上《宪纲》中亦有相关条款：
户口。仰本府州县，取勘所属籍定户口，分豁城市、乡都，旧管、收除、实在数目开报。（注：正德《大明会典》卷二○《户部五·户口一·丁口》。）
毋庸置言，以上这些记载均为当时朝廷发布的正式典令，而非一般记述。从中可明确看出，第一，与每十年大造黄册进行户口统计的同时，还存在一个每年查核、逐级上报的岁计制度。第二，这种户口岁计系统，从其制度规定来说，并非仅据文案重复报告，而是要求岁计“户口之登耗”，“每岁取勘明白”，逐级类总上报，最后呈达户部，“立案以凭稽考”。其当然亦具户口核查性质。所以，它与黄册的人口统计相比，实为另外一个不同的人口统计系统。而且，从《诸司职掌》有关款项的行文来看，这种岁计规定，乃是户部及地方各级官员的首要职掌，系官府及时掌握与控制人口的主要来源；而提到黄册，则偏重于其赋役功能。
有关史籍的记载，亦可证明这种户口岁计制度是实行了的。现存《明实录》中载有岁计户口、田地总数的共有137个年份，其中有20 个年份属于黄册大造之年，117个年份为非黄册大造之年；又， 从洪武三十五年（即建文元年、公元1402年）至正德十五年（公元1520年）连续119年，每年都载有岁计户口、田地总数。那么不禁要问，《明实录》连续登载的这些非黄册大造之年的岁计户口总数是如何统计出来的？恐怕不能认为这些上百个数字都是户部从文牍档案拼凑起来的，都是户部闭门炮制的，显然，它是来自明代另一个户口统计系统，即作为户部及各级官府首要职掌的户口岁计制度实施的产物。 (责任编辑：admin)
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