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当代中国民族关系建构70年(3)


    三、各民族文化发展成果共享
    任何社会变革都会对文化提出时代要求,中华人民共和国建立后,《中国人民政治协商会议共同纲领》以及后来发布的历部宪法和相关国家文化政策都以保障各民族繁荣发展文化权益为基本精神。在新中国政治经济条件下,民族文化关系中逐步清除了制度上的歧视和强迫同化。一系列社会政策的落实纠正了历史上所流行的民族文化歧视、敌意和隔阂的状态,增强差异文化间的了解和理解,以人民民主为基础统一的多民族新国家,推动了历史上形成的各具特色、色彩纷呈的民族文化发展。《国务院关于进一步繁荣发展少数民族文化教育事业若干意见》(2009年)指出:“各民族文化相互影响、相互交融,增强了中华文化的生命力和创造力,不断丰富和发展着中华文化的内涵,提高了中华民族的文化认同感和向心力。”在统一国家的文化系统中,民族文化间的包容互鉴突破了区域性的局限,成为全国人民日常生活中更为普遍的现象。各民族文化工作者历经70年共同团结奋斗,使我国各民族文化取得了历史性的发展。这些成果突出表现于以下几方面。
    (一)保障民族文化发展的制度和政策体系日益完善
    70年来,除“文革”特殊时期,党和政府根据不同时期的条件持续出台推动民族文化发展繁荣系统政策,特别是改革开放以后,推进民族文化专项政策和措施强化了民族文化发展的政策保障。比如,中央和各级地方政府为民族文化发展提供持续的财政支持,不断完善公共文化服务体系。近年来,各级政府实施多项文化工程,基层文化基础设施条件明显改善,场馆建设中有县级图书馆、文化馆建设,乡镇则有综合文化站建设,村子建起文化活动室,文化信息资源共享工程、流动舞台车工程、建农家书屋、送书下乡等文化工程实施社会效果明显;此外,面向基层的广播电视村村通、农村电影放映等工程的实施,使功能较齐、语种较全、覆盖面较广的广播影视体系在民族地区基本建成,民族地区的广播、电视覆盖率超过85%和90%,公共文化服务机构的服务能力和服务质量不断提高。各级政府提供公共文化产品的服务能力和水平明显提升,新中国成立以来,在全国一盘棋的统一政策指导下,民族地区新闻、出版、广播、电影等公共文化机构相继建立,并成为展示当地民族文化成果的重要平台。
    (二)少数民族优秀传统文化得到及时抢救和保护,各民族优秀传统文化精品得到整理、挖掘、弘扬
    各民族非物质文化遗产的抢救保护工作得到国家投入支持,各民族专家学者和文化工作者在有效财力支持下合作开展相关工作,取得良好效果。自2003年实施非物质文化遗产保护工程以后,许多濒临消亡的民族优秀文化遗产得到及时抢救和保护,中华文化成果的多样性得到有效维护。
    (三)少数民族群众使用和发展本民族语言文字的权利总体得到有效保障
    新中国成立70年来,民族地区教育基础设施得到快速发展,民族教育发展成果显著,少数民族语言文字教学取得巨大成就。近年来,随着国家通用语言教育的推进,民族教育逐步建起符合我国语言文字实际的双语教学体制,民族教育探索着适应各民族语言环境与教育条件的双语教学模式。在社会生活方面,民族语言的使用权益得到尊重,中央人民广播电台和地方广播电台每天总计有21种少数民族语言的播音节目。内蒙古、新疆、西藏、广西等省区级电视台可播放蒙古语、维吾尔语、藏语、哈萨克语、壮语等节目服务于各民族群众,藏语电视节目实现了每天24小时滚动播出。民族自治地方中自治州级以下电视台(站)也有10余种民族语言及方言播放一些电视节目,包括蒙古、维吾尔、壮、藏、朝鲜、柯尔克孜、哈萨克、傣等民族的语言。文学、歌曲、戏剧、曲艺创作和表演使用少数民族语言文字权益有保障。少数民族语言文字信息化建设的基础研究和应用研究都取得了显著的成绩。
    (四)在国家平台展示少数民族文化成果,让各民族共享文化发展成果
    全国少数民族文艺会演、全国少数民族传统体育运动会是国家文化盛事,成为全国文化知名品牌活动之一,在国内外具有较大的影响。在这个全国性平台上各民族优秀文化成果得到继承、保护和弘扬。全国少数民族文学“骏马奖”每3年举办1届,据粗略统计,截至2018年共举办过11届,共有741部作品获奖,43人荣获翻译奖。55个少数民族都有本民族的作家获奖。在全国性各种文艺作品奖项中都有相当比例关于少数民族题材文艺作品和少数民族文艺工作者荣获大奖。一大批少数民族各类文化人才活跃在全国文化领域,为各民族群众提供服务,促进了各民族间相互认知。
    (五)民族地区文化产业初步发展,为民族文化保护、现代化和繁荣提供重要条件
    改革开放以后,随着市场经济体制的确立,民族地区乡村旅游的发展和新兴文化产业逐步发展。比如,内蒙古自治区文化产业取得长足发展,形成包括文化休闲娱乐、文化信息传输、文化艺术、文化创意和设计服务等的较为齐全的文化产业门类。据统计,2017年末,内蒙古共有规模以上文化及相关产业企业法人单位269个,规模以上文化及相关产业企业资产总计384.6亿元,规模以上文化及相关产业营业收入达到109.6亿元。“十二五”期间,内蒙古自治区文化产业增加值年均增速达22%,比同期GDP增速高12%,2017年文化产业增加值占GDP的比重为3.2%,规模不断扩大,为促进内蒙古经济社会协调发展作出了积极贡献。
    (六)民族地区科教卫生条件得到根本改善
    民族地区的学校教育体系、医疗卫生体系、科学技术队伍等在20世纪50年代初步建立,经过70年的发展,在保障各民族受教育权益和满足人们基本医疗需求等方面取得了极大的成就。据2016年统计,民族自治地方普通高等学校在校生达209.6万人,普通中学在校生达1 015万人,普通小学在校生为1 500万人,普通高校专任教师达11.4万人,普通中学专任教师73.9万人,普通小学91.1万人。医院卫生院已有4.72万人,医院、卫生院床位达86.5万张!"。此外,民族地区各类自然科学和社会科学研究逐步建立,研究发展能力得到根本提升。 (责任编辑:admin)