 （九）关于军队国家化问题：中共方面提出政府应公平合理地整编全国军队，确定分期实施计划，应重划军区，确定征补制度，以维军令之统一。在此计划下，中共愿将其所领导的抗日军队，由现有数目，缩编为24个师，并表示迅速将其所领导下散布在广东、浙江、苏南、皖南、皖中、湖南、湖北、河南（豫北不在内）各地之部队，由上述地区，逐次撤退，应整编的军队调至陇海路以北及苏北皖北的解放区集中。 政府方面表示，全国整编计划，正在进行，此次提出商谈之各项问题，果能全盘解决，则中共所领导的抗日军队缩编为20个师的数目，可由中共方面提出方案。中共方面提出中共及地方军人应参加军事委员会及其各部的工作，政府应保障人事制度，任用部队人员为各级官佐，缩编军官佐、应实行分区训练，设立公平合理的补编制度，并确定政治教育计划。 政府方面表示所提各项，均无问题，亦愿商谈详细办法。中共方面提出解放区民兵，应一律编为地方自卫队。政府方面表示，自能视地方情势有必要与可能时，酌量编置。为讨论计划上述各问题起见，双方同意组织三人小组，（军令部军政部及第十八集团军）各派一人进行之。 （十）关于解放区政府问题：中共方面提出政府应承认解放区各级政府的合法地位。政府方面表示，解放区名词，在日本无条件投降以后，应成为过去，全国政令，必须统一。中共方面开始提出三方案，为依照现在十八个解放区的情形，重划省区和行政区，并即以原由民选之各级地方政府名单，呈请中央加委，以维政令之统一。政府方面表示，重划省区变动太大，必须通盘筹划，非短时间所能决定。同时政府方面表示：依据蒋主席曾向毛先生表示，在全国军令统一之后，中央可考虑中共推荐之行政人选；收复区内原有抗战行政工作人员，政府可依其工作能力与成绩，酌量使其继续为地方服务，不因为党派关系，而有所差别。于是中共方面，提出第二解决方案，请中央于陕、甘、宁边区，及热、察、山西、山东、河北5省，委任中共推选之人为省府主席及委员；于绥远、河南、江苏、安徽、湖北、广东等6省，委任中共推选之人为省府副主席及委员（因以上11省或有广大解放区或有部分解放区）；于北平、天津、青岛、上海4市，得委任中共推选之人为副市长。于东北委中共推选之人参加行政。此事讨论多次后，中共方面对上述提议所列推选省府主席及委员者，改为陕、甘、宁边区及热、察、冀、鲁4剩请推选省府副主席及委员者改为晋、绥两剩政府方面表示中共对于其抗战军事著有劳绩，且在政府具有能力之同志，可提请政府决定任用之。倘要由中共推荐某某省主席及委员，某某省副主席等，则即非真诚做到军令之统一。于是中共方面表示可放弃第二种主张，改提第三种解决方案，由解放区各级民选政府重行举行人民普眩在政治协商会议派员监督之下，欢迎各党派各界人士选贤参加举办。凡一县有过半数区乡已举行人民普选，实行民选者，即举行县级民选，一省或一行政区有过半数县，已实行民选者，即举行省级行政区级民选，选出之省区县级政府，一律呈请中央加委，以谋政令之统一。政府方面表示，此省区加委方式，乃非谋政令之统一，惟县级民选加委，可以考虑，而省级民选，须待宪法颁布，省的地位确定以后，方可实施，目前只能由中央任命之省政府，前往各地接管行政，俾即恢复常态。至此中共方面提出第四种解决方案，各解放区，暂维现状不变，留待宪法规定之民选省级政府实施后，再行解决，而目前则规定临时办法，以保证和平秩序之恢复。同时中共方面认为可将此项问题，提交政治协商会议解决。政府方面，则以政令统一必须提前实现，此项问题之悬而不决，虑为和平建设之障碍，仍盼能商得具体解决方案。中共方面亦同意继续商谈。 （十一）关于奸伪问题：中共方面提出严惩汉奸，解散伪军。政府方面表示，此在原则上自无问题，惟惩治汉奸，要依法律行之，解散伪军，亦须妥慎办理，以免影响当地安宁。 （十二）关于受降问题：中共方面提出，重划受降地区，参加受降工作。政府方面表示：参加受降工作，在已接受中央命令之后，自可考虑。 中华民国三十四年国庆纪念日于重庆 王世杰张群张治中 邵力子周恩来王若飞 （《中共党史参考资料》（六）人民出版社1979年版） (责任编辑：admin) |