白沙瓦空军基地最初由第15中队的歼-6驻防，他们在1979年末就已经在那里了。在此后的几年里，15中队执行了一些--次数不是很多--的战斗巡逻任务，在当时，巴基斯坦空军在搜索及拦截苏联和阿富汗飞机方面还存在着很多问题(当时苏联和阿富汗的飞机一般仅仅侵入巴基斯坦领空2-3千米，巴最高当局不想为此而触怒苏联人)，他们接到的命令是严禁与苏联飞机发生摩擦。一份报告称，从1981年到1986年，巴空军的飞行员从未得到过可以向入侵者开火的许可，而仅仅是监视他们飞离巴基斯坦领空。实际上，在多数情况下，巴空军的歼-6甚至很难接近他们的对手：虽然歼-6有较高的推重比和优良的空中机动性，但是歼-6比大多数敌机的速度慢。尽管处于劣势，在1980年3月1日，两架歼-6还是拦截了一架苏联的伊尔-76并将其驱逐出了巴领空。接替第15中队驻防的是原驻在萨蒙格里的第23中队，1983年5月，第23中队又被第17中队代替，1984年10月，同样装备歼-6战斗机的第26中队进驻。到了这时候，巴基斯坦空军对领空的控制能力有所加强，然而同时苏联和阿富汗飞机的入侵也更频繁了，因此发生了很多次空中冲突--尽管没有开火。由于缺少在边界多山地区的有效预警手段，巴基斯坦空军常常无法及时起飞拦截入侵者。1984年7月16日，当一架阿富汗的米-25降落在巴基斯坦境内时，它附近居然没有巴空军的战斗机在巡逻!
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形势在1985年11月间发生了巨大的变化，苏军和阿富汗政府军发起了一系列的猛攻以消灭帕克提亚省的反抗力量，阿富汗战争进入到了白热化阶段。苏军的这些行动得到了战术空军的有力支持，圣战者们遭受到了巨大的压力，他们失去了一个又一个阵地。这时候，巴基斯坦军方开始直接介入--他们向阿富汗派去了一个装备“吹管”导弹的小分队--但这无济于事，“吹管”导弹表现得极不稳定，一次战斗中，至少发射了一打“吹管”却无一命中，在苏联人随后的反击中，一些巴基斯坦军官受伤。苏联和阿富汗的空军同样遭受了巨大的损失，11月上旬，在两天的战斗中，抵抗运动称击落了15架固定翼飞机和直升机，在11月13日又击落了4架直升机。即使是象第190航空团(该团装备米格-21)司令列奥尼德。弗辛这样经验丰富的飞行员也在这一时期被击落。虽然如此，在摧毁了沿巴基斯坦边境分布的一系列抵抗运动的基地以后，苏联人开始了对米兰萨、帕拉其那和白沙瓦临近地区抵抗组织的攻击，而且对巴境内难民营的攻击次数也显着增加了。
此时，巴基斯坦空军实际上还是按照和平时期的条令行动，他们的活动空域一直保持在巴基斯坦领空之内。飞行员得到的命令是这样的：当发现有外国飞机进入巴领空时，首先对该飞机进行鉴别，然后向上级请求对敌机进行拦截。通常，这样的请求会经过巴空军的指挥链--地区司令、北方地区司令--传达到空军总参谋长。显而易见，经过这么长时间的传达以后，飞行员们只能无奈地错过对敌机进行攻击的最佳时机，因而不可能对苏联或是阿富汗飞机进行有效的拦截。在这样的情形下，无论是飞行员还是指挥官都感到了挫折和疑惑，特别是随着苏联和阿富汗的飞机侵入巴领空的次数越来越多，来自公众的压力也迫使巴空军感到必须得做点什么。最后，形势的发展迫使巴空军做出改变，1986年2月，他们将幻影部署到卡马拉，将F-16部署到萨蒙格里和白沙瓦，并且给予了基层战术指挥官、电子战技术官和飞行员更大的自主权。此后不久，就发生了一系列的空中遭遇战。
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