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二、海军巨款息银 海军衙门成立后，使奕遗等感到困扰的一个问题，就是海军经费历年拖欠。进出多有不敷、颐和园工程又给海军衙门增加了负担。为了备海军要需。同时也为了颐和园的修建、奕譞想出了一个主意：“筹一大笔银款，存诸北洋生息，本银专备购舰设防一切要务，其余平捐输二款。拟另款存储，专备工作之需。”光绪十四年(1888)冬。他将这一想法函告李鸿章。要李鸿章转商两江、两广、湖广、四川、江苏、湖北、江西各督抚，量力认筹。不久，各督抚先后电复：广东认筹银一百万两，两江认筹银七十万两，湖北认筹银四十万两，四川认筹银二十万两，江西认筹银十万两，直隶认筹银二十万两。这就是人们常说的海军巨款。这笔巨款，自光绪十五年(1889)_二月起，至光绪十八年(1892)五月止，陆续解往天津，汇存生息。“所得息银，专归工用。”这笔巨款的本银，直至中日甲午战争爆发，都没有动用。但是，它究竟生出了多少息银?用于颐和园的又是多少?我们就不清楚了。 3、新海防捐垫款 海防捐的开设，始于光绪十年(1884)中法战争期间。光绪十三年(1887)，黄河郑州段决口，改为河工捐。光绪十五年(1889)，海军衙门因筹款紧要，仍改为海防捐。这就是新海防捐。光绪十三年(1887)以前的海防捐，和颐和园没有关系，和颐和园有关系的，只有光绪十五年(1889)以后的新海防捐。 光绪十七年(1891)二月十六日，总理海军事务奕劻等在奏片中说：“(颐和园)每年拨工之款，原属无多，各省认筹银两，亦非一时所能解齐。钦工紧要，需款益急。思维至再，只有腾挪新捐，暂作权宜之计。所有工程用款。即由新海防捐输项下，暂行挪垫。一俟津存生息集有成数，陆续提解臣衙门分别归。” 这一经费来源，不同于海军经费拨款和海军巨款息银，这是属于“挪垫”。是要用存津生息的海军巨款息银陆续提解归款的。 |
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