蒋介石为什么不能完全信任傅作义呢?就傅作义自身来说：

一、傅作义不是蒋介石的嫡系。傅作义是山西荣河(今临猗)人，保定陆军军官学校第五期步兵科毕业，曾是阎锡山的部属，并成为晋军中的一个派系头头。蒋介石得势后，挖阎锡山的墙角，傅作义在蒋介石的拉拢下，投靠了蒋介石。但是，实际上是处在蒋阎的夹缝中，逐渐形成了自己的独特的势力，始终算不上蒋介石的嫡系。蒋介石惯于削弱和消灭异己，傅作义对此感触甚深，曾对他的亲信说：“咱们象压在几千斤石头夹缝中的苗苗，只能曲曲折折地生长。”在他数十年的军事生涯中，他总是既依附于强大的势力，求得自己的生存发展，又不能不随时提防强大的势力把他吃掉。所以当他被任命为华北“剿匪”总司令时，他的心情并不是很轻松的。

二、傅作义原是一位地方实力派。几十年来，他的部队几乎没有离开过华北，其中大部分时间又是在我国经济文化比较落后的边远地区，如原绥远、察哈尔等省活动。部队成员大多数也是生长于这些地区。因此，部队中难免存在比较浓厚的狭隘地域观念。这个弱点是不利于国民党军队作为战略决战的一方，在全国范围内进行机动作战的。

三、傅作义又是一位爱国军人。在八年抗战期间，他坚决抵抗日本帝国主义的侵略，并曾和我党有效地合作过。他自命为孙中山的信徒，不相信共产主义。但对共产党人的英勇奋斗、自我牺牲精神非常赞赏。他保护过狱中的王若飞。对周恩来更是崇拜得五体投地。他在蒋介石的驱使下，直接和我军面对面的作战，是从1946年6 月开始的，到1949年1 月北平和平解放，只有两年半的时间。他不算是蒋介石那样的死硬的反共分子。

在平津战役中，蒋介石采取的什么对策，我们迄今还未看到这方面的历史档案。从蒋介石当时的言行分析，我们认为蒋介石曾决意放弃华北，放弃平津，要将华北“剿总”傅作义指挥的国民党军队(包括蒋介石 的嫡系“中央军”)全部撤退到长江以南去，与原驻扎在那里的国民党军队会合，凭借长江天险，抵御我军的进攻，并且寄希望于国际形势的变化，争取东山再起，转败为胜。

蒋介石采取这一对策的历史背景和具体表现，大致是：

1948年下半年，战争形势发生了根本的变化，我军不仅在质量上，而且在数量上，都已超过国民党军队。中央军委、毛泽东决定与国民党军队进行战略决战。蒋介石自然也会觉察形势的变化，并适时调整他的作战方针。在此两年以前，蒋介石发动全面内战的时候，依仗他军事上的优势，曾占领了我大片解放区。我军则谨慎地避开敌军锋芒，主动放弃了许多城镇，不与敌军硬拼。现在形势完全颠倒过来了。

1948年7 月上旬，蒋介石为此在南京主持召开了军事会议。会上决定实行重点防御的战略方针，并准备撤退东北，确保华中。企图收缩战线，集中兵力，依托战略要点的坚固阵地进行坚守防御，同时组织强大的兵团进行机动作战，以攻为守，努力争取扭转败局。为了集中兵力确保华中，破坏我军的秋季攻势，决定坚决保持所谓三角(即徐州、汉口、西安)，四边(即陇海路，兖州以南之津浦路，郑州以南之平汉路，宝鸡至成都公路)，十三点(即开封、郑州、济南、商邱、南阳、襄阳和樊城、确山、信阳、汉中、安康、钟祥、宜昌、合肥)，东西呼应，阻止我军南下。这可算是国民党军队作战方针转变的最早记录。此时辽沈战役尚未开始，济南战役也未打响。 (责任编辑：admin)