美国罗斯福政府正是基于军事和政治的双重考虑，作出了与中共建立正式官方联系的决定。1944年7月22日和8月7日，美军观察组在美军上校包瑞德领导下，分两批飞抵延安。这种官方联系的建立，为中共与美国政府之间的直接对话打开了通道。中共与美军也建立了密切的合作关系。1944年9月9日，毛泽东和刘少奇指出：“放手与美军合作，处处表示诚恳欢迎，是我党既定方针。”（注：《胡乔木回忆毛泽东》，人民出版社1994年版，第339页。）为推动与美军的合作，毛泽东在1944年8、9月间指示山东八路军迅速向美军提供有关青岛、烟台、连云港等地日本海军的各种情报；毛泽东还批准陈纳德率领的美国驻华十四航空队在新四军五师所辖落围内设立一个无线电网。拟议中的美军在华登陆打击日本的计划也得到了中共方面的积极支持。1944年8月下旬，毛泽东要求新四军总部认真布置吴淞、宁波、杭州、南京之间，广泛地发展游击战争及准备大城市的武装起义。11月初，毛泽东再次指示新四军，美军可能在杭州湾登陆，要他们采取步骤以配合美军登陆及准备夺取杭州、上海、南京等大城市。同时，中共中央对盟军从黄海沿岸登陆的可能也作了准备。尽管由于历史的原因，美军未能在中国沿海登陆，但中共与美国间的关系却通过这些合作而得以大大增强。据八路军总部的不完全统计，到战争结束时，中共提供给美军经过整理的情报、书面报告有120多份；营救盟军人员主要是美军人员共102人（注：《胡乔木回忆毛泽东》，人民出版社1994年版，第361页。）。
    三、中共对美统战的策略思想太平洋战争爆发后的美国罗斯福政府的对华政策以赫尔利使华为标志，可明显地分为两个阶段。前一个阶段，美国对华政策的主要目的侧重于军事方面的考虑，即支持中国抗战到底，从军事上拖住日本的主要兵力，使美国能腾出手来，应付欧洲战争。鉴于中国战场的客观状况，罗斯福总统重视地处抗日战略要地的中共武装力量，并积极主张国共合作抗日。后一个阶段，随着世界反法西斯战争接近胜利，美国开始着手调整其战后全球战略。出于美国利益和意识形态的双重考虑，美国政府无视政界、军界、外交界访华驻华官员提出的与国共双方都实行合作，使美国立场富于弹性，以适应中国局势演变的建议，把扶蒋作为美国对华政策的唯一选择，使美国对华政策出现了大的摇摆和倒退。1945年4月2日，赫尔利在华盛顿的讲话就是美国对华政策向扶蒋反共方向转变的一个标志。赫尔利公开宣称：美国对华政策是“承认中国的国民政府，而不是任何武装的军阀和政党”。
    中共对美蒋关系本质上的一致性洞若观火。为此，中共中央告诫全党：“美国的现行政策，是确定了的，不到山穷水尽，不会改变”；“蒋介石的内战方针是确定了的，除非我有力量胜过他，才能制止之，此外，敌人打败他，国际干涉他，都不归我管。”（注：《中共中央抗日民族统一战线文件选编》（下），档案出版社1985年版，第807页。）因此，中共对美蒋不存幻想，并将立足点始终放在自身发展的基点上。同时，从战后中华民族利益和中国人民的愿望出发，意在对美统战的中共，尤其注意的是战后美蒋间不可避免的尖锐矛盾。
    战后美国对华政策虽然倾向于确定扶蒋的主旨，但美国的全球战略不允许美国全面、直接地武装干涉中国的内政。面对日益强大的中共因素，美国担心作为其远东战略支撑点的蒋介石政权，由于坚持专制独裁和穷兵黩武的内战政策而加剧其统治危机并导致其最终崩溃。抗日战争胜利前夕，毛泽东等中共中央领导人针对美国的上述疑虑，在与美国驻延安军事观察组成员的接触中，全面深入地阐述了中共在国共关系、美蒋关系、美国与中共关系等一系列问题上的立场和观点，对美国发起了强劲的统战攻势。这种以利用美蒋矛盾为前提的对美统战策略具体表现为：
    抓住战后美国的全球战略和蒋介石国民党以内战保独裁方针的尖锐矛盾，从美国利益和中国人民利益的一致性出发，强调美国对国民党政府施加压力的必要，以促成战后中国和平民主的实现。
    中共认为，中国战后的和平除依靠中国人民自身的力量争取外，希望美国政府对蒋介石国民党施加压力，以制止其发动内战的企图。
    毛泽东通过美国驻延安军事观察组成员谢伟思告诉美国政府：“我们共产党人担心内战，我们厌恶它，我们是不会先动手的，在目前的情况下，即使我们懂得国民党如果没有外国的帮助，我们最终将赢得胜利，然而我们还是尽最大努力避免它”；“我们共产党人从惨痛的经验中对内战深有感触，我们知道它将意味着中国长年累月的破坏和混乱。中国的统一，她在远东保持稳定的影响，她的继续发展都要被耽搁。不但中国人受影响，而且所有在远东有利益的国家都会蒙受影响。”（注：《党史通讯》，1988年第20～21期合刊。）毛泽东明确指出：“中国防止内战的希望在很大程度上（比早先大得多）依靠外国影响，其中，尤为重要的是美国。美国在中国和远东的力量日益增长，它是能够起决定作用的。国民党处在今天的地位，它必须重视美国。”（注：《党史通讯》，1988年第20～21期合刊。）谢伟思在1944年8月从延安发回美国的报告如实传达了中共的要求。谢伟思指出：“共产党以为……我们有能力支持国民党并维持其统治地位；我们将决定中国战场上战争的进展情况；如果我们愿意，我们能够制止内战并使国民党走向民主。”（注：《党史通讯》，1988年第20～21期合刊。）中共希望美国在战后中国民主建设中发挥积极的影响，迫使国民党结束一党专政，在中国建立包括中共和各民主党派在内的民主联合政府。