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邓小平与我国经济的三次重大调整(3)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《党的文献》 郭学旺 参加讨论


    第三次经济调整,是在我国现代化建设三步发展战略步骤已经开始形成,国民经济持续增长,经济体制改革深入,然而经济过热现象又十分突出的形势下进行的。1988年是我国改革开放的第10个年头,在这一年中,一方面是国民经济持续增长,重点建设取得新成就;另一方面是经济过热现象十分严重,物价上涨幅度过大,市场失控突出,社会总需求大大超过总供给。这些,已经引起社会的普遍关注和人民群众的不安,已经成为影响社会安定和群众对改革信心的重大因素。为了解决经济工作出现的严重问题,1988年9月党中央召开了十三届三中全会,提出了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针,确定了1989年和1990年要把改革和建设的重点放到治理整顿方面去。这实际上是对国民经济的又一次重大调整。
    党中央治理整顿、深化改革的方针得到了邓小平的热情支持。这时,邓小平虽然已从党中央的领导岗位上退了下来,但他对治理整顿工作仍然非常关注,积极指导,为保证我国改革开放路线的正确贯彻继续呕心沥血。他发表了一系列讲话,对治理整顿和深化改革提出了指导性原则。
    首先,在治理整顿过程中,邓小平始终向全党强调这样一个思想:经济体制改革是非常复杂的艰巨的任务,改革开放是一个新事物,没有现成的经验可以照搬。改革总会出现一些问题,会有风险。尤其是城市经济体制改革所触及的利益和要解决的问题,远比农村改革深刻得多、尖锐得多。因此,我们必须遵循实事求是的原则,走一步看一步,“有了问题就要进行调整”。〔5〕
    其次,邓小平谆谆告诫全党,为贯彻执行治理整顿的方针,确保经济建设顺利发展和改革开放正常进行,全党必须解决这样一个认识问题,这就是如何评价十年来的改革开放。提出治理整顿是否意味着改革开放的停止或后退?对此,邓小平作出了明确回答:“改革开放这个基本点错了没有?没有错。没有改革开放,怎么会有今天?这十年人民生活水平有较大提高,应该说我们上了一个台阶,尽管出现了通货膨胀等问题,但十年改革开放的成绩要充分估计够。我们的一些基本提法,从发展战略到方针政策,包括改革开放,都是对的。要说不够,就是改革开放得还不够”。〔6〕因此,邓小平认为,治理整顿和深化改革是当前我国经济工作的两大任务,它们之间的关系,是辩证的、相互联系的,决不能把它们对立起来,割裂开来。他指出:“我赞成边改革、边治理环境整顿秩序。要创造良好的环境,使改革能够顺利进行。”〔7〕“总结经济工作的经验,重点放在哪里?我看还是放在坚持改革开放上。没有改革开放十年经济发展的那个飞跃,取得顺利调整是不可能的。强调稳是对的,但强调得过分就可能丧失时机。”“可能我们经济发展规律还是波浪式前进。过几年有一个飞跃,跳一个台阶,跳了以后,发现问题及时调整一下,再前进。……特别要注意,根本的一条是改革开放不能丢,坚持改革开放才能抓住时机上台阶。”〔8〕“总之,要总结现在,看到未来。”〔9〕邓小平是从中国特色社会主义建设事业长期发展的全局出发,把深化改革放在突出的位置,把稳定、改革、发展统一起来全盘考虑,强调要在稳定中推进改革和求得发展。
    这次经济调整,经过两年多的努力,到1991年底,取得了明显的成效。过热的工业速度逐渐降温,过高的物价逐渐回落,稳定发展的新形势开始出现。同时证明,我们没有因为治理整顿而影响改革开放,相反,我们的改革开放的环境更加宽松、稳定。改革开放的步伐更加坚实有力,物质文明和精神文明建设的成绩更加显著。

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