国民党改造的另一个重要方面，就是制定党务制度，使党的运作走上程序化道路。《本党改造纲要》规定，国民党各级干部要改正侧重个人领导的习气，实行原则领导、一元领导和民主领导。要“以组织决定政策，以政策领导政治”。“党员应参加组织活动，遵守党的纪律，服从党的命令，执行党的决议。”与此相适应，还规定了党的纪律以及对党员违纪行为的惩处办法。在党政关系上，也制定了相应的制度，规定改变了过去“党直接领导政府”的方式，实行以主义制定政策，透过“民意机关及在政府服务之党员，依法定程序构成法令与政令”。“党对于政府及民意机关中服务之党员，应从政策上领导，而不得对其法定职权予以干涉”。同时也规定，在中央民意机关中建立党团或党部，政策制定前，应先由党团讨论，政府决策有关问题，均须提政治小组讨论，“以增进党政联系并谋贯彻本党有关政治决策诸问题”。
    国民党在进行自身改造的同时，还把广泛进行社会调查，开展青、工、农、妇运动作为改造的重要内容，在开展上述诸方面活动时，强调要执行“群众路线”，党员与工、农在生活上一致，要打破“关门作风”，克服“个人主义、官僚主义、帮派关系”，“刻苦勤奋，深入下层”，“团结群众，教育群众，影响群众，信赖群众”，“工作为群众表率”，“应持服务精神”。
    为保持对军人的严密控制，国民党军队中重建了政治工作部。蒋认为，没有政工人员，对军官就没有监督和检查，于是什么样的贪污腐败的事情都发生了。
    经过改造的国民党在组织结构、干部制度、工作方法方面都发生了变化。当然，国民党永远不可能成为工人阶级先锋队式的政党，但与在大陆时相比，改造后的国民党的确去掉了自身原有的不少恶习，从而使一个行将就木的政党重新有了生存与发展的能力。它把民主集中制作为党的组织原则，把群众路线作为党的重要工作方法，注重社会调查，使其决策多少反映了民众的要求，它在台湾的执政能力基本原于此。所以说，国民党的改造是其在台湾立足的一个主要原因。
    国民党的改造有不少东西是从中国共产党学来的。但其反共立场决定了它顶多也就是学了些皮毛，而难把握其真谛。正所谓，“习求其近，而性实甚远，故不可同日而语矣”。恰如江南先生所言，与中共比较，差之远甚。
    【参考文献】
    国民党中央党史委员会编：《革命文献》第67、70、77辑；（美）易劳逸《毁灭的种子》；江南：《蒋经国传》。