三
    沙俄政府统治中亚和哈萨克斯坦时期，在这里实施殖民化和俄罗斯化政策，这一政策的主要内容是移民。
    俄国欧洲人移居亚洲时间与俄国统治中亚、哈萨克斯坦同步。第一批进入亚洲的是哥萨克士兵，他们建立了中亚和哈萨克斯坦最早的移民村落；其次是非军人移民。1891～1892年间，俄国中部农业欠收，农村阶级矛盾尖锐，中亚和哈萨克斯坦出现了第一次移民浪潮，仅1892年就安置了2500多户俄国欧洲移民。第二次移民浪潮出现在修建西伯利亚铁路时期（1892～1905年），沙俄政府有计划大规模地在铁路沿线移民。这次移民主要分布在草原总督府所辖各州。移民机构应运而生，1896年底俄内务部成立了专门的移民局，1905年5月6日并入农业和土地规划总局。1905～1907年俄国中部农民运动高涨，迫使沙俄政府更加积极地实施移民政策。据阿萨特金研究，到1915年突厥斯坦总督府所辖五州中，俄罗斯移民占全部人口的7.6%，具体分布如下〔10〕
    随着大批俄国欧洲移民的到来，在中亚引发了一系列问题和矛盾，其中以中亚土著居民与农民移民之间因耕地、水源问题而引发的矛盾最引人注目。据奥艾佐娃研究，迁往哈萨克斯坦移民的基本群众是无地农民，其中有近13.5%是完全无地的农民，有61%的家庭在故乡只有不到5俄亩的份地〔11〕。1881 年沙俄颁布了《农村居民移居吉尔吉斯草原的暂行规定》，规定移民份地面积平均45俄亩，1885年减少到10俄亩，这是因为政府没有足够的现成耕地分配。在这种情况下，一些地方官府为了安置移民，开始把目光放在游牧民的土地上，他们同游牧民达成“协议”，使其“让出”部分土地。1905年，俄国政府决定擅自移民可以租佃土著居民的土地。1907年俄内务部成立各部门联合协商会议，对土著居民的土地进行“规划”。1910年12月19日俄国家杜马通过的《突厥斯坦边区管理条例》第270条补充条款正式生效。 该条款规定俄国农业和土地规划管理总局有权没收突厥斯坦各州游牧民使用的“剩余”土地，用来建立移民土地基金。以法律的形式确立了剥夺游牧民土地的合法化。剥夺土地包括游牧区和定居区，小到阿乌尔的冬季住所和清真寺，大到上千万俄亩的成片土地；除官方直接剥夺外，还有农业移民的私自抢占。
    俄国欧洲农业移民进入中亚和哈萨克斯坦有两种形式：一是政府有计划地组织迁入；二是自行迁入，后者占移民的大部分。前者可以从政府那里得到法定的份地，享受安家费、贷款、免税若干年等优惠政策；擅自移民则不能，他们多用钱租佃土著居民的土地。这种做法在19世纪90年代已很普遍。他们只需花费很少的租金，就能从牧民那里租来肥沃的土地。而拥有份地的一部分移民也常被低廉的租金和特别肥沃的生荒地所引诱，转而租佃土地。1917年3月4日七河州军事总督给尼古拉二世的报告中谈到七河州1916年起义原因时说：七河州游牧民起义的主要原因之一，是俄人对他们广泛的压迫和剥削。土著人由于移民的到来而丧失了从前的土地和水，特别是逐渐走向定居的土著人对此非常不满。擅自移民竭力侵占其最好的土地和住地，用钱换取在土著人土地上的临时居住权。当七河州有几万擅自移民时，相当部分已不能遵守独立的、和睦相处的原则与土著人进行交易。1906年七河州成立了移民组织， 在3年里安置了4万移民，其中大多数安置在彼什比克、 维尔内和普尔热瓦尔斯克三县，移民结伙，不同意移民局安置的地方，要求居住在自己看中的地方。移民局官员则顺从其意，剥夺了土著人最好的土地。大量移民出现在七河州北部后，这样的结局又重演了。移民同土著人签订不平等的经济条约，直接导致了他们的贫穷。许多条约是赤裸裸的、野蛮的和不可靠的。移民的介入和土著人越来越多地走向定居形成了尖锐的矛盾。民族关系不和睦的一面越来越多地表现出来〔12〕。这也是整个中亚和哈萨克斯坦移民丑恶一面的缩影。据俄国枢密官帕联提供的资料，在哈萨克斯坦，移民们采用了抢劫性的歇荒耕作制，广泛地雇佣哈萨克人作雇农。大约60%～70%的移民份地耕尽了地力后被扔下作为休闲地，移民们用微不足道的租金租哈萨克人的土地经营。他们同时还把自己的牲畜交给哈萨克人放牧，只出很少的报酬，有时甚至只让牧民享用畜产品（牛奶、畜毛）。俄罗斯富农在新土地上站稳脚跟后，即开始用各种各样的高利贷办法剥削土著居民。一部分富裕的移民租佃人租佃了成百上千俄亩的土地，利用土著雇工的劳动收获成千上万普特的粮食。他们的目的只有一个，那就是赚钱。此外，哈萨克牧民还要受本民族有权势上层分子的盘剥和压迫。据沙俄官方资料，在北哈萨克斯坦农业较发达的地区，土著居民破产者1903～1908年间平均达到65%～70%〔13〕。1908年3 月穆斯林党团组织的代表哈斯·马梅多夫在俄国家杜马发言说：“在我们这里有不少村镇，自古以来村民们就以务农为生，但是现在他们却一无所有，被迫离乡背井，去租种官地，而自己的土地却让给了移民”〔14〕。十月革命前夕，中亚和哈萨克草原上几乎所有好的适合于农耕的土地都被没收或抢占去了，部分统计数字见下表〔15〕
    沙俄政府在中亚和哈萨克斯坦实施殖民化和俄罗斯化政策的目的是凭借这里的良田建立一支移民富农队伍，并依靠它镇压土著居民的反抗。沙俄在很短的时间里在这里培养了一支可以信赖的力量，成为其统治的支柱。
    民族之间的矛盾，既表现在农业领域中，还突出地表现在工业领域中。在中亚，占据工人总数70%以上的土著工人同土地保持着密切的联系，特别是工人数量最多的净棉行业中，地方民族工人通常是季节性工人，他们在工厂工作6～8个月后仍回到土地、果园和菜园里工作，直到下个摘棉季度再返回工厂。他们的工作时间通常为10～15小时，没有任何法律保护，工资比俄罗斯工人要低得多。突厥斯坦边区工厂工人的年平均工资为180卢布，即每天不到50戈比。 哈萨克斯坦矿山熟练工人平均日工资为1卢布40戈比，“黑色”工人为50～60戈比， 土著居民一般是“黑色”工人；15～17岁的少年工日工资为25戈比，12～15岁童工为20戈比，工厂临时工年均工资173卢布，每天约合40戈比〔16〕。 俄国欧洲移民工人是中亚厂矿企业、铁路的技术工、永久性雇员和管理者，政治地位和经济地位都高于土著工人。这种职业上的较大差异，也导致了民族之间的仇恨。
    沙俄统治后期在突厥斯坦和哈萨克斯坦实行的殖民化和俄罗斯化政策，土地占有和经济掠夺，造成了土著民族同俄国欧洲民族之间矛盾的尖锐化。民族之间的不满和仇恨，在1916年中亚农民大起义中，一些移民集中的地区以民族仇杀的方式爆发出来。
    * 本文于1997年4月9日收到