1941年1月国民党发动的“围剿”新四军的皖南事变， 不仅是国民党反共反人民的性质决定的，也有着广泛而深刻的国际背景。其中，抗日战争前期苏联的对华政策，是促成皖南事变爆发的一个重要因素。
    一、苏联从其民族利益出发，帮助中国坚持抗战，拖住日本，以避免日本对苏联的进攻，是抗战前期苏联对华政策的基本目标。
    二、苏联为实现其对华政策目标，对国民党蒋介石集团的反共活动未能起到应有的制约作用，客观上鼓励着蒋介石在反共的道路上越走越远。
    三、苏联为了其对华政策的需要，要求中共对蒋介石讲团结，不讲斗争，在一定程度上妨碍了中共以斗争求团结政策的执行，以而未能有效阻止蒋介石发动大规模的反共行动。