四结语
    “大跃进”是国家主导的以快速实现社会主义工业化为目标的庞大社会工程。以此为背景，短时间内，大量上海家庭妇女被动员参与地方工业生产。具体而言，面对“以钢为纲”激进的工业化，当计划经济体制编制内的劳动力资源着实无法满足工业生产的需求，而上海城市内部劳动力资源丰富，又恰为吸纳家庭妇女参与工业生产提供了契机。因此，家庭妇女用工政策不能被简单地归咎为“盲目扩大就业规模的左的错误”，而是源于大跃进的全局偏差。上海地方政府则是灵活地利用了用工成本经济的家庭妇女应对了突发的难题。与此同时，通过比较上海与其它地区在经济狂热形势之下解决劳动力紧张问题的不同举措，亦能管窥社会主义建设中的地方性差异。
    在基层，工厂企业、街道里弄等组织与政策关系错综复杂，相向与相悖并存。对待家庭妇女劳动力，当基层需求与宏观经济政策相符便出现跃进的“复调”，甚至比上级政策表现得更为狂热。但当地方政府着眼于宏观经济形势开始收缩用工时，有些单位却顽固地反道行之。形形色色的“反行为”不仅直接反映出上海家庭妇女劳动力管理的制度缺漏以及执行过程中的乏力，还提供了体察基层社会运行的切口：计划经济体制下，尤其是“大跃进”时期，高指标使不少企业领导人感到焦虑，把达标置于职责的首位；工厂企业负责人受制于客观因素，社区基层干部为筹措资源或处理好与群众的关系，都会与政策扞格。一种反行为比较特殊——工厂企业为照顾职工家属而有违政令。这本与政策帮扶困难家庭妇女的意涵相同，算是殊途同归。调查资料表明，增加家属就业的确在一定程度上缓解了职工生活的艰困。(66)但对绝大多数家庭妇女来讲，却仅仅意味着“短暂的春天”。她们的命运随着宏观经济形势和政策的变化起伏不定，即便得到基层出于种种原由的庇护，最终也难逃狂热跃进的命运，匆匆结束了从业的历程。
    注释：
    ①国家统计局：《中国统计年鉴》，北京：中国统计出版社，历年。
    ②家庭妇女就业情况在各地志书和档案记载中体现明显。如上海，仅1958年即有25万余名家庭妇女参加社会工作。《上海市1958年年末在业人数》，1959年4月，B127—1—629，上海市档案馆藏，第1页。
    ③武力：《1949—1978年中国劳动力供求与城市化关系研究》，《中国经济史研究》1998年第3期。
    ④薄一波：《若干重大决策与事件的回顾》(下)，北京：中共党史出版社，2008年，第621页。
    ⑤崔凤垣：《关于我国妇女就业问题的思考》，《人口与经济》2001年第5期。
    ⑥《1950—1957年上海若干部门女职工数》，1958年，上海市档案馆，C1—2—2603，第2页。
    ⑦《上海市妇联调研室关于妇女劳动就业问题的工作意见、调查报告及宣传提纲》，1956年，上海市档案馆，C31—1—168，第32页。
    ⑧祝兆松主编、《上海计划志》编纂委员会编：《上海计划志》，上海：上海社会科学院出版社，2001年，第82页。
    ⑨中共上海市委党史研究室编：《艰难探索(1956—1965)》，上海：上海书店出版社，2001年，第37—41页。
    ⑩《关于于永实副局长在华东地区劳动计划工作座谈会上的发言记录》，1958年4月22日，上海市档案馆，B127—1—307，第1—3页。
    (11)中国社会科学院、中央档案馆编：《1958—1965中华人民共和国经济档案资料选编劳动就业和收入分配卷》，北京：中国财政出版社，2011年，第160—163页。
    (12)中共中央办公厅编：《中国农村的社会主义高潮》(上册)，北京：人民出版社，1956年，第357页。
    (13)中共中央文献研究室编：《刘少奇年谱(1898—1969)》(下)，北京：中央文献出版社，1996年，第425—428页。
    (14)《胡克实同志传达少奇同志在三中全会期间接见团中央书记处书记时的讲话》，1958年7月12日，上海市档案馆，A20—1—82，第4页。
    (15)《解决劳动力不足的主要途径加强大跃进形势下的劳动计划工作国家计委经委和劳动部共同召开劳动计划工作会议》，《中国劳动》1958年第17期，第2—3页；曹冠群：《全国妇女工作会议总结报告》，《妇女工作》1958年第16期，第2—12页。
    (16)《当代中国》丛书编辑部编：《当代中国的劳动力管理》，北京：中国社会科学出版社，1990年，第130—131页。
    (17)石家庄妇女联合会：《石家庄的妇女大办工业》，《中国妇女》1958年第8期，第2—3页。
    (18)《中共上海市委里弄工作小组会议记录》，1958年8月16日，上海市档案馆，A20—1—95，第4页。
    (19)胡焕庸主编：《中国人口：上海分册》，北京：中国财政经济出版社，1987年。
    (20)(24)《上海市劳动局关于目前企业单位使用社会妇女劳动力和其他半劳动力从事一定工作的意见》，1958年9月10日，上海市档案馆，A20—1—87，第78—79页；第78页。
    (21)中共上海市工业工作委员会、中共上海市委党史研究室、上海市档案室编：《大跃进时期的上海工业》，上海：上海科学普及出版社，2003年，第230页。
    (22)《关于里弄妇女参加各部门劳动的情况报告》，1959年6月2日，上海市档案馆，C31—1—226，第10页。
    (25)1958年工业部门职工的平均工资为73.18元。《1958—1962年第二个五年计划期间全市职工的月平均工资》，1963年11月，上海市档案馆，B127—1—194，第1页。
    (25)《上海市电机工业局关于对上海市劳动委员会对电讯公司大量招收职工家属和里弄妇女情况的调查报告的意见》，1959年5月27日，上海市档案馆藏，B26—2—803，第1页。
    (26)逄先知、金冲及：《毛泽东传(1949—1976)》，北京：中央文献出版社，2003年，第885—907页。
    (27)中国社会科学院、中央档案馆编：《1958—1965中华人民共和国经济档案资料选编劳动就业和收入分配卷》，北京：中国财政出版社，2011年，第162—163页。
    (28)柯庆施：《在中国共产党上海市第二届代表大会上的报告》，《上海市党代会、人代会文件选编》(上)，北京：中共党史出版社，2009年，第203—210页。
    (29)《中共上海市劳动工资委员会办公室关于下发“工厂企业使用里弄妇女劳动力的情况和今后意见的报告”》，1959年1月6日，上海市档案馆，A20—1—87，第35—36页。
    (30)《中共上海市委劳动工资委员会关于1958年劳动力情况的检查和1959年劳动力安排向市委的请示报告》，1959年，上海市档案馆，A11—1—29。
    (31)(32)中共中央文献研究室、中央档案馆编：《建国以来重要文献选编》第12册，北京：中央文献出版社，1996年，第359—367页；第374—381页。
    (33)罗平汉：《1961—1963年的城镇人口精简》，南宁：广西人民出版社，2003年，第119—150页。
    (34)《曹荻秋同志在全市党员干部大会作“减少人口、大力支援农业生产”的动员报告》，1961年7月14日，上海市档案馆，B127—2—361，第1—7页。