|
“信任缺失”是我国国际关系学界在探讨中美关系时经常谈论的一个词汇和话题。很多专家把中美关系的冲撞与不睦归结为两国间的互信缺失，所提出的解决之道就是增进两国互信。这一观点以北京大学国际关系学院的王辑思教授为代表。2013年3月27日下午，美国对外政策理事会中国事务资深研究员（中非关系问题专家）、《中国改革观察》主编江佳士（Joshua Eisenman）专门针对王辑思教授的观点，给暨南大学国际关系学院的师生作了一场让人耳目一新的讲座，题目是：《超越信任：奥巴马第二任期的中美合作》。 报告一开始，江佳士研究员先以“中美合作：是否必要？”的提问调动起了大家的兴趣，然后自问自答地从安全、经济、气候治理等方面论证了中美必须合作，也存在着较大的合作空间。不过，他也承认，虽然中美必须合作，也存在较大的合作空间，但中美之间却一直磕磕绊绊，不断地发生矛盾和冲撞，合作并不是很顺利。解决的办法是什么呢？是加强相互信任，还是相互利益？江佳士认为，寻求共同利益才是合作的基础与条件。 江举证说，中美在过去的20世纪有长达一个世纪的合作，如辛亥革命时美国政府对中华民国政府的友好态度、20世纪40年代中美联合反抗日本法西斯、20世纪60至80年代中美联合反苏、20世纪70年代末中国改革开放后中美共享双赢、现今中美推动两岸关系向稳定、和平方向发展，这中间起作用的是利益，而不是相互信任，因为这些合作产生的时候，都是中美极端互不信任的时候。江佳士从历史事实中寻找中美合作的例证，很好地为自己的观点作了注脚，让学生对中美关系有一种全新的认知，为学生和老师进行中美关系研究提供了一种新的视角。 江佳士研究员对奥巴马第二任期的中美关系提出的建议是：“中美两国不应该为‘不信任’找借口，而更应创造性地去寻找服务于两国人民和维护世界和平的共同利益。” 报告结束后，江佳士研究员很热情地回答了老师和学生提出的问题。在回答中美在钓鱼岛和南中海问题上的分歧时，江佳士研究员也承认中美在钓鱼岛问题、南中国海问题上有不同的利益诉求，但这些问题涉及到的利益纠纷不会立马得到解决，是一个长期的问题。而且，这些小范围内的问题与全球经济危机、全球粮食危机、气候问、朝核伊核题等问题相比，后者对两国来说显得更重要。在他看来，中美两国应该从1972年“中美联合公报”关于“搁置”台湾问题争议的做法中寻找类似的方法来解决东海、南海问题。 就中美在非洲的竞合关系问题，江认为，中美目前在非洲的冲突主要是经济上的，中国在非洲的投资、中国产品，尤其是电子产品在非洲的销售，挤压了美国产品，中美在对非洲的原材料需求上也有一定的竞争。美国的应对之策应当是避开这些中国占优势的领域，而在美国占优势的领域，与中国竞争与合作。比如，在教育领域，美国有更好更优质的教育资源，可以提供给非洲人民，当然在这些方面也可以同中国进行合作；再比如，在农业方面，中国为非洲的农业发展做了大量基础性的工作，但如果需要提升，美国就可以发挥作用；还有，虽然美国的医疗水平在全世界领先，但中国在治疗疟疾等方面表现最好，这些方面中美之间也可以合作。 通过与江佳士的交流，我们认为，目前中美在非洲的竞合，中国不要仅仅停留在眼前经济利益之上，更不要让人有这样的印象：中国是非洲经济的掠夺者（尤其是在原材料等方面的最主要攫取者）。如果这样，中国在非洲经济上的成功，可能导致在政治上失分，这对我们在非洲的长远存在和影响力的保持十分不利，必须引起我们政府的重视。我们能不能在为改善非洲的民生方面，既能做一些实实在在的事情，又能让非洲人民感受到中国的存在，即便在教育、农业和医疗等美国占优势的方面，既与之合作，也展开与其有差异化的竞争，为非洲人民服务，争取非洲的人心，提升我们在非洲的软实力，这可能更重要，需要认真思考。
|