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美国“孤立”俄罗斯的政策难以维系

http://www.newdu.com 2017-08-28 中国社会科学网 郑羽 参加讨论

【核心提示】毫无疑问,围绕乌克兰问题,俄美如何互动成为引人关注的焦点。乌克兰危机在多大程度上改变了大国关系,对于俄美关系是否会因为波罗申科的当选而走出阴影尚存在较大的不确定性。
    


    当地时间6月7日,在多国领导人的见证下,乌克兰新总统波罗申科顺利宣誓就职,此举预示着乌克兰危机进入新阶段。而几乎与此同时,在法国举行的纪念诺曼底登陆70周年庆典也于6月6日拉开帷幕,普京的出席为此次活动增添了更多的看点。此前,美国公开表示,奥巴马不会与普京单独会晤。毫无疑问,围绕乌克兰问题,俄美如何互动成为引人关注的焦点。乌克兰危机在多大程度上改变了大国关系,对于俄美关系是否会因为波罗申科的当选而走出阴影尚存在较大的不确定性。
    乌克兰危机折射出美大国地位的衰落
    自冷战结束以来,乌克兰一直是俄罗斯与西方争夺的对象,双方的角力导致每一次乌克兰危机都演化成为一场地缘政治博弈。俄罗斯利用危机不仅获得了克里米亚,还让欧盟深刻地认识到自身在军事和能源等领域上的短板,美国的全球霸主光环也被现实冲击得支离破碎。
    美国在冷战后的全球事务中的领导实力已经被严重透支,特别是在对边缘地带控制力的减弱印证了一个超级大国的整体衰落。在全球金融危机和欧债危机之后,美国已经无力单独应对全球事务的挑战,更无法单独发挥领导作用。美国奉行的单边主义外交给地区安全和稳定带来的是越来越多的冲突,西方民主价值观并不是转型国家的唯一选择。俄罗斯在乌克兰的绝地反击证明了单边主义的国际规则已经走向末路,美国的超级大国地位逐渐走向衰败。
    尽管美国仍然是全球最大的经济体和军事大国,但无论是在地区安全问题,还是在全球经济问题上再也不能一手遮天,更不能独步天下。这不是奥巴马政府外交政策的失败,而是美国综合国力衰落的不争事实。欧盟在处理全球事务中表现出更大的独立性,新兴经济体希望获得更大的发言权。一方面,美国希望保持其在全球的领导地位,另一方面不愿意照顾欧盟、俄罗斯和中国等力量的利益关切。普京治下的俄罗斯有强烈的大国复兴意识,在外交上相较叶利钦时代也颇有建树,在核心地缘政治利益上希望获得西方的认同。乌克兰危机的爆发不仅反映出美国对俄罗斯地位的轻视,还折射出美国对欧俄经济合作的警惕。
    欧洲大国迫切希望恢复与俄关系
    虽然,美欧关系在奥巴马号召下表现出“团结一致”的立场,但是这种光鲜亮丽的外交宣言背后却是暗流涌动。事实上,欧洲国家特别是法国、德国、意大利、英国等在制裁俄罗斯问题上,既有出于能源、经贸等领域的现实考虑,还有地区安全方面的禁忌。
    在全球金融危机和欧债危机的影响下,没有哪一个大国愿意与俄罗斯彻底闹僵。随着乌克兰大选的结束,英法德等欧洲大国迫切希望恢复同俄罗斯的关系。奥巴马强硬的孤立俄罗斯政策实际上遭遇了严重的失败,老牌欧洲国家迫切需要与俄罗斯恢复并加强合作的姿态愈加明显。法国总统奥朗德更是利用此次诺曼底登陆70周年的时机,邀请普京参会进行沟通。在这次峰会上,普京不仅会见了主办国法国总统奥朗德,还与英国首相卡梅伦和德国总理默克尔进行了深入的沟通,并且与乌克兰新总统波罗申科进行了短暂的交流。莫斯科的消息称,普京同他们“非常详细地讨论了调解乌克兰危机的各个方面”。俄罗斯的行动表明,莫斯科希望通过对话寻找解决危机的途径。
    G7峰会联合声明中对俄罗斯的强硬表态无法掩盖这样一个事实,即普京充分掌控着在乌克兰危机中的主动权。通过从边界回撤部队,避免与西方阵营全面对抗,更可以分化美国与欧盟的关系。选择与欧洲进行和解既可以打击奥巴马的影响力,也符合俄罗斯现实的经济利益。欧盟领导人明白,缓解欧盟东部的地缘安全紧张情况离不开俄罗斯,在关系欧洲经济和安全事务的核心问题上需要普京的支持。访谈期间,普京还说了一句饱含意味的话:“当人们把边界推得太远,不是因为他们强大,而是因为他们虚弱。”
    普京和老牌欧洲国家领导人同台出席诺曼底纪念活动、和法国总统共进晚餐等举动,已经给美国造成了一种新的压力:欧洲已经与俄罗斯达成和解,美国继续奉行孤立俄罗斯的政策将要失败!美国前驻乌克兰大使皮亚特也承认:“普京虽然没能主持G8峰会,但如果和大家一起前往诺曼底,势必会削弱针对俄罗斯的‘孤立效应’。”

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