美以关系中的美国犹太人因素考察(1948-1958)(2)
三、以色列建国初期的美以关系 美国作为第一个承认以色列的国家,这实际意味着以色列成为美国在中东最重要的政 治盟友,这种盟友性质的界定是基于几个重要因素。一方面,美国犹太院外活动集团影 响着美国的政策,许多高职位的犹太领导人既和以色列政府保持着密切的联系,也通过 强大的舆论工具和政治捐款来宣传以色列的利益,对美国的中东政策施加影响。以色列 前总理佩雷斯说:“美国犹太人不仅仅是我们发展与美国关系的手段,他们更是我们的 一个目标,没有美国犹太人对我们的支持,就谈不上美国政府对我们的支持。”另一方 面,以色列和美国在政治制度、意识形态和价值观方面相似。 以色列建国后,美以关系得到了初步发展,主要表现在以下几个方面: 第一,美国对犹太人的同情和道义上的支持逐渐发展为视以色列为一种战略资产和一 个亲密的盟国。以色列建国初期(1948-1958),美国从战略角度并没有给以色列以特别 地关注,直到第二次中东战争后,在美国犹太人对以色列在中东地缘政治中的作用的不 断强调下,以色列的行为使美国政府本身也意识到以色列在其全球战略尤其是中东战略 中所体现出来的巨大利益。冷战时期,美国和苏联都想扩大各自在中东地区的势力,为 了在角逐中取得主导地位,美国需要一位“忠实可靠”的“伙伴”来支持它,由于双方 在许多方面具有相似性,以色列自然成为美国关注的重点对象,而且以色列的成立直接 导致了第一次中东战争,外围空间的阿拉伯人的敌视使以色列的生存受到巨大威胁,寻 求大国的帮助下的安全与生存是以色列的最根本的需要,美国最能体现以色列的这一对 外政策。 但是,以色列建国后并没有完全倾向于美国,它在建国初期,为了得到国际社会的广 泛承认,积极与许多国家建立外交关系。在对美苏关系中以色列寻求平衡点,以保持其 初期的“中立政策”,这是美国不愿意看到的。由于以色列及其美国的代言人灵活地向 美国施加了压力,美国整体上保持了对以色列连续的、一贯的友好态度和政策,双方的 战略合作关系继续升级。 第二,双方的合作领域不断扩大,这种合作主要体现在经济、军事、科技领域。以色 列国土面积不大,建国初就基础薄弱,国内资源缺乏,市场狭小,依靠外援成为以色列 发展经济的一项重要策略。以色列建国的关键第一年里,杜鲁门政府向它提供了两亿美 元的信用贷款和赠款;另一方面,杜鲁门政府与美国犹太人呼吁社会共同致力于捐款和 免税购买以色列联合公债的活动,支持以色列,在以色列众多海外资金来源中,美国的 援助占绝对多数。不仅如此,后来美国给以色列提供优惠的海外贸易条件和机会,成为 以色列最大的贸易伙伴,并且以色列的大部分产品可以免税进入美国市场。美以关系中 的一个重要环节是经济上的密切联系。 军事方面,以色列一直存在一种被阿拉伯人包围的观念,这种观念盛行于大部分美国 犹太人社区,多数犹太人相信如果没有美国的支持,以色列的前途是暗淡的。以色列和 美国犹太人势力内外结合,多次成功地使美国政府对以色列提供大规模的军事援助,确 保了阿以战争中以色列的军事优势,维护了以色列的国防安全,也体现了美国的地区战 略利益。 科技方面,双方扩大到电子科技、医疗设备、计算机、钻石加工、生物制造等领域合 作。在阿以战争中,科技成果转移到新式武器中,提高了以色列的军事竞争能力。双方 在科技领域的合作,也提高了美国相对于欧洲和日本的竞争力,重要原因之一是美国的 许多犹太科学家为双方科技发展更是做出了贡献。 总之,美以之间的战略盟友关系进一步向广度和深度发展,虽然双方时有外交政策上 的隔阂,但是这并不影响双方共同的根本利益。美国犹太人以传统的战略眼光看到这种 关系所体现出的巨大潜力,而这种潜力也是对美国犹太人自身力量的反映。以色列前总 理本·古里安说:“以色列(建国)之所以成功,在于世界各地犹太人的支持,因此,在 我们的对外政策中,和世界各地犹太人的联系,对他们命运的关注,是我们首要的任务 ……没有犹太人,就没有以色列。”[8] 收稿日期:2003-07-10 【参考文献】 [1][3][4]潘光,陈越南,余建华。犹太文明[M].北京:中国社会科学出版社,1999.30 1,254,306. [2]孙正达,张暄,蒋加明。以色列国[M].北京:当代世界出版社,1998.102. [5](美)J·艾捷尔。美国赖以立国的文本[M].海南:海南出版社,2000.418. [6]邓蜀生。美国历史与美国人[M].北京:人民出版社,1993.246. [7](美)纳达夫·萨弗兰。以色列的历史和概括(下册)[M].北京大学历史翻译小组译。北 京:北京人民出版社,1973.493. [8]徐向群,余崇健。第三圣殿--以色列的崛起[M].上海:上海远东出版社,1994.43 7.
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