三
    从十九世纪后期到二十世纪初期，美国移民的来源虽然不同，移民流入量在各个时期也不平衡，但无论是“老移民”，还是“新移民”，也不管是来自欧洲还是来自其他大洲的移民，都对美国的发展作出了巨大的贡献。他们既对美国提供了它所迫切需要的大量劳动力和先进的科学技术，又协助开发了它丰富的自然资源，扩大了美国市场，从而大大促进了美国社会、经济的发展，也丰富了美国思想文化生活。如果没有长期间外来移民的不断流入，美国既不可能迅速上升为世界强国，也不可能取得它在当今世界所占有的地位。这是当代美国和国际学术界所一致公认的。但是，在本世纪初期，美国学术界并不完全是这样看的，有些美国学者从种族主义偏见出发，采用以偏概全的手法，提出了种种论点来诋毁“新移民”和贬低他们对美国发展的作用，从而为限制和反对“新移民”入境的主张提供根据。这些论点既没有科学的根据，也不符合美国历史发展的实际，需要加以剖析。
    论点之一是“新移民”的大量涌入不仅给美国带来了许多严重的社会问题，而且加重了失业，（19）导致国民生活水平的下降。这是本世纪初期美国学术界较为流行的看法。其实，事物总是一分为二的，移民的大量流入既有利于美国经济的发展，也不可避免地会产生不少社会问题。比如，企业主们雇用移民的廉价劳动力来破坏工人罢工和压低工人工资，资本主义工厂的血汗劳动倒使得成千上万的穷苦工人的状况更加恶化，城市住房长期过份拥挤状况和贫民窟的不断扩大造成了疾病流行和犯罪率的增长等等。这些社会问题由于美国政府在社会、经济方面推行的放任自流政策而更加剧。但是，决不应把美国资本主义制度所造成的社会问题，归咎于移民，更不能以此作为限制和反对他们入境的借口。
    至于外来移民会加重失业的论点也是站不住脚的，因为工人失业是资本主义社会所固有的现象，是资本积累的必然结果。在经济危机或萧条时期，无论移民出境的国家还是接受移民的国家都要遭到严重的打击，同样会出现严重的失业现象。美国即使没有接纳大量的外来移民， 也不会减轻它因经济危机而产生的失业现象。1929-1933年经济危机时期，美国出现的空前规模的灾难性的失业现象就是个明显的例证，那时限制移民入境的1924年“配额法”已实施了好几年，入境移民因而减少到最低限度。这表明，美国失业现象因外来移民的增多而加重的论点是没有根据的。恰恰相反，外来移民的增多倒促进了美国投资和就业率的增长。因此，有位著名的英国人口统计学家在分析移民对美国经济的作用时，就明确指出：“外来移民在其数量上升阶段乃是促进投资、收入和就业增长率的强大因素，反之在移民数量下降阶段，……这种促进因素的力量就自动缩小了。”（20）
    十九世纪后期以来的美国历史表明，外来移民的增加不是降低而是提高了美国国民生活水平。当然，促成国民生活水平的提高还有其他各种因素。但是在移民与经济的增长两者之间却有直接的关联，换句话说，也就是以外来移民数量的多寡为一方与以国民人均收入和资本投资的变化率为另一方之间有一种明显的关联。如果以1869-1878年进入美国的移民总数，国民人均收入和投资三者的百分比为基准，那么拿1873-1884十年间与1869-1878年相比，就会看到随着入境移民总数增加百分之三十六，投资就增加百分之七十四，国民人均收入（即国民平均生活水平的指数）也增长百分之二十九。另一种情况是：如果拿1889-1898年与1884-1893年相比，入境移民总数减少了百分之二十，投资相应地减少百分之八，而国民人均收入仅增加百分之四（这是十九世纪末到二十世纪初期最低的增长率）。本世纪头十年是“新移民”涌入美国的高峰年代，如果拿1899-1908年与1894-1903年相比，入境移民总数增加了百分之八十九，投资的指数相应上升百分之七十五，国民人均收入也上升了百分之十四。（21）从上述三者关联的变化比较来看，入境移民的增加，特别是“新移民”的大量涌入不仅没有降低美国国民生活水平，而且提高了这一水平。所以，1942年出版的美国大学通用的美国史教科书写道：在十九世纪后期，“美国的物质生活水平一般是居于欧洲的前列，并且在外来移民以空前规模涌入美国达半个世纪之久以后，它仍然保持了比除丹麦、瑞典等少数国家以外欧洲国家都高的物质生活水平。”（22）
    论点之二是“新移民”中技术工人所占的比例比“老移民”小得多，因而不大能适应美国当时的需要。据称，在“老移民”中技术工人的比例较“新移民”中的比例多一倍以上。（23）但是，这种论据是需要认真商榷的。首先，把1899-1909年的“新移民”与同一时期“老移民”作比较是不公平的，因为本世纪初来自西、北欧的不熟练工人在很大程度是为来自东、南欧的不熟练工人所取代了。这样，技术工人在西、北欧移民中占的比例就显得高了，而在东、南欧移民中的比例却相应降低了。如果拿1899-1909年“新移民”与稍早时期即1871-1882年“老移民”相比，那就会得出很不同的结果：两个集团内的技术工人所占的比重就没有多大差别了，即“老移民”的百分之二十二点九对“新移民”的百分之十八点一（24）。其次，在讨论移民对美国经济发展的重大贡献时，有些美国学者既把入境移民中技术工人的重要性估计过高，又忽视了不熟练工人在美国垄断资本主义确立时期不可缺少的作用。在十九世纪后期，随着美国工厂制度的普遍建立和大企业的蓬勃兴起，资本主义生产方式在全国范围内已由工场手工业阶段发展到机器大工业的阶段，熟练技工也被改造为机器大工业的一部分，旧的熟练技工为新的技术工人所取代。这个时期来自欧洲移民中的技术工人不言而喻是旧的熟练技工，他们也要受到美国新兴大工业的改造，成为新的技术工人，或者因旧的技艺被淘汰而沦为不熟练工人。所以不能对欧洲移民中技术工人的作用估计过高。另一方面，在本世纪头十多年中，大量入境的“新移民”虽然大多数都是不熟练工人，但他们却正适合美国机器大工业发展的需要。这时，美国电气、化学和汽车等大型企业都在开展技术领域的革新，实行工业生产机械化和自动化工序，从而把工人的技术缩小到最低限度，也就是说工人不需要有多少训练和经验便可胜任机器作业。这样，新来的为数众多的不熟练工人被大型企业吸收充当底层的工人，而底层的工人却构成了大型工业生产体制的金字塔所必不可少的基础。所以，从当时美国工业生产变化的角度来看，1899-1909入境“新移民”中文盲占三分之一以上这一事实并没有成为严重的不利因素，相反地却更加强了改进机器设计的需要，从而使没有文化的不熟练工人也能操作。