乙、金融制度的重大改革。内战之初，币制紊乱，各种银行发行的钞票共七千种，造成商业界的巨大混乱。为了改变这种状况，适应战时经济的需要，首先以联邦政府的信用发行了“绿背纸币”，继而创立了由国家发给执照的国民银行制度，开始使用国民银行的纸币，清除了五花八门的州立银行纸币，为全国提供了以联邦借用为担保的标准钞票。这是美国银行与货币的一大进步与变革。1900年正式实行了金本位制，更加稳定了币制和物价。至本世纪初，进而建立了联邦储备银行制度，以灵活地控制货币流通和广泛地进行信贷。首次设立了一个政府机构--联邦储备委员会，管理银行业务，这些较之“国民银行制度”，有了明显的改进，意味着联邦政府在金融领域里的作用正逐步加强。
    丙、优先发展铁路建设。铁路对于美国经济起飞具有重要的战略意义，因为美国幅员广阔，天然资源遍布全国各地、经济发展地区差异很大，如果没有四通八达的铁路网，资源开发，西部拓殖，农产品的输出和工业品的销售都是不可思议的。为了高效率高速度地发展铁路运输事业，联邦政府给予近六千五百万美元的贷款，各级地方政府的捐赠款额，尤为可观，两级政府无偿拨给铁路公司的土地约近两亿英亩，公司最后出售这些土地的收入达四亿八千九百万美元，补偿了绝大部分筑路的费用。此外，公司还大量吸收外资，因而五条横贯大陆的铁路干线于战后二十年中迅速建成。承担了全国各城市间货运量的75％⑧，使专业化的地区有机地形成了一个整体，加快了流通速度，形成了广大的国内市场，加上远洋航行货运性能的提高，又使国内外市场流通起来，大大促进了企业的扩大化。随着火车头向日落的方向急驰，滨于大西洋沿岸的工业中心逐步西移。中西部的一些城市不仅出现农产品的加工业，而且在俄亥俄、伊利诺斯建立了庞大的钢铁基地，在边远的西部钻探了大批油井，密苏里、艾奥华和明尼苏达三州的工业产值从1860年到1870年增加了两倍，二十年后又翻了两番。正如马克思所说：“铁路是现代工业的先驱”⑨，西部的工业发展决不可低估铁路的大动脉作用。铁路也发展了西部农业，把它占有的广袤土地以赊购方式转让给农民，减费运送移民，介绍各种改良农牧业的先进技术，战后二十年，出口农产品价值几乎翻了一番，1878年冷冻车库投入运输后，更加扩大了肉类出口贸易额。
    丁、大力支援农业，奠定了国民经济发展的雄厚基础。美国地广人稀，宜于务农，内战前已是农业大国，继内战颁布的宅地法之后，又实行了育林法、荒地法等一系列土地法令，使西部移民获得了更多的土地。内战时期成立的农业部，在扩大联邦农业行政机构的职能，帮助发展农业科学，交流成功的生产经验，研究生物保护以及引进国外新品种等方面都起了巨大的作用，政府还建立了许多农业推广站，使农业教育、科学研究、技术推广三者结合，形成一套完整体系，农业科技成为巨大的生产力；推动了农业生产的高速发展，在1860-1910年的半个世纪中⑩，机械化程度和耕作方法的科学化日新月异。1890年，一个使用新型农机的小麦生产者，生产效率较之1830年提高17倍（11），从南北战争到第一次世界大战，大麦产量增加了10倍（12）。在此期间，阶级分化也随之加剧，1880-1890十年间，土地所有者增加28％，而雇农却增加了74％（13），这是农业革命的必然结果。大土地所有者拥有昂贵的农业机器，发展了大规模的资本主义农业生产。美国农业在内战后的二十年，仍然在国民经济中处于首要地位。及至上世纪末本世纪初，美国农业更出现了和平年代的空前繁荣时期。有专家描写美国农业的丰产情况说：“美国农业一次收成，就可以把比利时王国的一切连同国王一起买到手，……五次收成……能够把俄罗斯帝国从沙皇手里买进来”（14）。美国农业取得如此巨大成就，是由于主观努力与客观经济规律相结合，工农业平衡发展相互促进，农牧业并重，粮食作物与经济作物并进，农业革命与西部拓展相结合等等，作到因地制宜，发挥优势，比例适当，相互调节，使美国农业最早实行了半机械化，步入现代化。农业的高速发展，扩大了耕地面积和国内市场；为工业提供了充足的原料和过剩劳力，输出了巨额商品粮，成为工业起飞的原动力和国民经济跃进的基石。
    戊、资金和技术的引进。美国经济发展是利用外资，引进西欧先进技术，推陈创新，迎头赶上西欧先进国家的。早在瓦特蒸气机发明后第八年，美国就引进了英国阿克赖特式的工厂制度。美国第一个织造棉纤绳的工场就是英国技工塞缪尔·斯雷特移居美国后首创的。为了进一步学习英国纺织技术，波士顿商人罗威尔专程到伦敦取经，尔后建立了世界上第一个把纺纱和织布集中生产逐步走向近代化的工厂。又如零件标准化的生产方法，也是老早由法国引进的，但在法国并没有得到推广，美国则加以改进，形成为美国的工业制度，其特点是把复杂的机械零件，分别照统一标准独立生产，再进行流水作业装配，以争取速度，降低成本，提高质量，从而为大规模生产创造了技术条件。美国还派遣留学生到英国和德国学习，引进英国重工业和电气技术。为了奖励科技研究和创造发明，政府建立了专利局和国家科学院，开展集体科研与工业实验活动，管理技术革新。从1890-1900年政府颁发了二十五万四千九百五十六项专利权。工厂企业对于提出合理化建议的工人们也给予巨额奖金。这些措施对科技发展起了积极的推动作用。为了扩大先进技术设备和铁路建设，美国吸收了大量外资，整个19世纪，尤其是在南北战争之后，外国投资扶摇直上，由1860年的四亿美元上升到1890年的30亿美元，至1908年增加到64亿美元，而美国对外投资却只有39亿美元（15）。迅速兴建的技术吸引了半数以上的外资，据统计1907年铁路总值的四分之一以上为欧洲首先是英国所拥有。“一战”开始，美国还是一个债务国。外国投资高达70亿美元（16），直到大战结束，才变为债权国。基于上述因素，各工业部门都取得了显著的技术优势。首先如钢铁工业有了革命性的突破，焦煤炼钢和贝斯默尔--凯利斯的炼钢法，加速提高了钢产量。机器制造业也广泛发展起来了。19世纪70年代，机车机床拖拉机等均已进入国际市场。尤其有重要意义的是，美国在总结前人技术成就的基础上，率先使用电气动力，赶超了第一次产业革命中心的英国的电磁理论，1879年爱迪生电灯的发明，开创了电气工业的新时代（17），正是由于美国在电力技术方面的重大突破，又推动了重工业的大发展。在19世纪80年代后，工业总产值和总产量大大超过了固步自封的英国；至19世纪90年代，技术水平也凌驾于英国之上，使之成为世界科技的中心。这一格局说明了谁着力于尖端技术，并把理论科学与应用技术相结合，利用人民和集体的力量，迅速变先进技术为直接生产力，谁就会变后进为先进，执世界经济之牛耳。