三、结论
    如前所述，这一时期是美国南中国海政策的基础；因此回顾这段历史，厘清一段史实，对于理解和分析冷战期间及气候美国的南中国海政策有一定的帮助作用。
    通过上述论述、分析可知，早在美国最初到亚太从事贸易开始，南中国海已经成为美国远东商路上重要一环，南中国海的交通要道地位已经开始为美国利益服务，尽管当时利益有限；也是仅有少量美国船只在南中国海勘探而已。19世纪末，美国在亚洲获取殖民地--菲律宾，为确定菲律宾的领土范围，美国分别与西班牙和英国签订了条约，这些条约确定了菲律宾领土的范围，此即菲律宾的边界的条约；而正是这些条约证明了位于南中国海的南沙群岛并非菲律宾的领土。20世纪30年代，法国占领了南中国海的一些岛礁，中国抗议法国的侵占行为；有菲律宾人向美国驻菲律宾总督提出：对南沙群岛提出权利要求，但未获得美国的支持；在美国看来，这些岛礁的价值有限。二战期间，日本侵占了西沙和南沙群岛，不过在1943年美、中等签署的《开罗宣言》中，未明确提出日占的西沙和南沙群岛战后归还中国，它国借此否认中国对西沙和南沙的主权。日占西沙和南沙群岛凸显了两群岛与南中国海的战略重要性，这里也是沟通东南亚与日本本土、中国等地的战略要道，从而也成为美国对日作战的重要战场；二战期间，美国在南中国海的破坏日本交通线行动对最终击败日本发挥了重要作用。这一时期，尤其是二战期间在南中国海的对日作战开启了日后美国涉入南中国海、在此承担更多责任的大门；之后在亚太地区，越来越多的美国利益都与南中国海密不可分。
    冷战期间，南中国海对美国的重要性日趋增加，所以美国涉入南中国海的程度要远高于二战前及二战期间；牵涉到了更多的美国利益，也就在此承担了更多的责任。无论是遏制“共产主义”、还是在越战时期，凭借其战略要道地位，南中国海始终是美国亚太战略上重要一环。美国不仅力图确保该航线对美国开放。此外，20世纪50和60年代，美国还设法阻止中国（大陆）恢复对西沙和南沙群岛的权利和控制；[26]（P32-33）同时放任其盟友--南越、中国台湾、菲律宾等在南中国海的活动。不过，到了70和80年代，美国默许了中国（大陆）在南中国海的活动。[27]（PL2）
    冷战后，美国在南中国海的利益有增无减，承担责任的方式更加多元化。除了冷战时期持续至今的战略和安全方面的利益外，随着美国与亚太地区、尤其是环南中国海地区的经贸联系变得更加密切，南中国海在经济利益上对美国的重要性在上升。为维护美国的利益，除了如二战期间开始的、通过军事力量确保航线外，还通过外交等途径对相关方施加压力，以村和平与稳定。[28]（PC4）
    对比冷战前、冷战期间、冷战后美国的南中国海政策，可以发现：美国在此的利益越来越多、涉入的程度越来越深、涉入的方式多元化、对南中国海局势发展的影响也越来越大。通过对冷战前美国南中国海的梳理、分析，也有利于更加完整、系统地理解和分析美国的南中国海政策。
    收稿日期：2005-12-17
    注释：
    ①在美国南中国海政策的研究方面，首推台湾学者宋燕辉，他有多篇文章论述美国的南中国海政策，如：SongYann-huei,The U.S Policy on the Spratly Islands and the South China Sea,The Indonesian Quarterly,XXV  3,Vol.3,1997；宋燕辉：《美国对南海周边国家历史性水域主张之反应》（上、下），［台湾］《问题与研究》第37卷第10、11期，1998;Song Yann-huei,The United States and the South China Sea Dispute:A Study of Ocean Law and Policy,Baltimore,Md.:School of Law,University of Maryland,2002。其它成果可参阅：Wayne Bert,Chinese policies and U.S.Interests in the South China Sea,Asian Survey,Vol.23,No.3,March 1993；林丽香：《中美在南中国海的战略与军事部署》，［台湾］共党问题研究，第27卷第6期，2001（6）；田震亚：《南海群岛主权争夺与美国对北京之围堵》，［香港］《亚洲研究》第41期，2001（12）。Lee Lai To,China,the USA and the South China Sea Conflicts,Security Dialogue,vol.34,no.1,March 2003.
    ②对“中国皇后号”来华路线及其前后的中美早期贸易，可参阅李长久、施鲁佳主编：《中美关系二百年》，北京：新华出版社1984年版，第3页；李定一：《中美早期外交史》，北京大学出版社1997年版，第6-10页。深入研究“中国皇后”号的是齐文颖，两篇文章专门论述该问题：《关于“中国皇后”号来华问题》，载《中美关系史论文集·第一辑》，重庆出版社1985年版；《“中国皇后”号首航成功的原因初步分析》，载《中美关系史论文集·第二辑》，重庆出版社1988年版。不过，这些研究都没有涉及美国商船船来华路线中的南中国海及相关情况。
    ③有关菲律宾领土变迁的相关情况以及美国对此的影响，可参阅：李金明：《菲律宾国家领土界限述评》，《史学集刊》2003年第3期。
    ④菲律宾人也是这样认为的，参阅佐伊洛·姆·加兰编：《菲律宾百科全书》第16卷，“历史”，第21-22页，1957年菲律宾马尼拉出版；转引自韩振华主编：《我国南海诸岛史料汇编》，第526-528页。