赔偿方案的提出与实施情况
    尽管在战后初期的一系列文件中明确地规定了战争赔偿的原则，但是，执行者美国占领当局后来不但没有认真贯彻执行，而且，为了自身利益，严重扭曲了战争赔偿的进程。
    鲍莱方案
    1945年冬，奉杜鲁门总统之命，鲍莱到达远东进行实地调查。他认为，只有让日本以外的远东各国迅速发展工业，才是令日本不敢再侵略的最佳保障。并且，只有让日本以外的远东各国与日本在平等地位上互通贸易，就近监视日本，才能避免将来美国数百万青年再渡太平洋作战。他反对以劳力、生产品、现存货物、股票及债券支付赔偿。他认为，主要受偿国如中国、菲律宾都是劳力充裕的国家，如果再输入日本的劳力，只有造成失业和延缓各国劳工生活水平的提高。以现存工业产品作为赔偿，势将允许日本扩充生产规模，超过其国内经济的需要。这不但使日本成为国际市场的有力竞争者，而且，替日本储备了作战的潜力。所谓现存货物，不包括黄金及其他贵重金属，应留供日本在过渡期间充作出口商品，以换取最急需的粮食和原料。至于商业股票及债券，如作为赔偿之用，等于盟国帮助日本获得建立扩充工业的资本。基于上述思想，鲍莱建议：全部拆除军需工业，如制铝、制锰、人造橡胶等；部分地拆除重化学工业，如钢铁、机械、化学、造船、电力等。计划给日本保留年生产能力为50万吨铣铁、225万吨钢坯、150万吨轧钢的钢铁工业，保留水力发电工业的全部，火力发电工业保留200万千瓦。造船工业拟保留每年15万吨的生产力和500万吨的修理能力。化学工业也予以保留，以便增加日本的肥料生产。日本战后尚有纱锭271.8万枚，纺织机13.3万架。鲍莱主张不仅不能拆除，而且，还应该扩大到纺锭300万枚，纺织机15万架。制丝工业也全部保留。
    鲍莱方案在当时美国提出的各种方案中还是比较严厉的一种。根据鲍莱的建议，日本各种重要工业的生产能力，在亚洲各国总生产能力中的比重如下：钢轴占81%，钢筋75%，铁44%，铅63%，锌79%，铝72%，机械工具85%，运输机械65%，硫酸75%，盐类90%，电力56%。
    鲍莱的方案把日本平时的工业能力削减了30%。但如果付诸实施，日本的工业力量在整个亚洲仍然占据优势地位。连日本自己都承认，远超过了维持其国内需要的能力。这次战败所造成的损失，实际上只限于日本在各殖民地的基本设施和固定资产。日本在本土仍保有大量的生产能力、技术人才与熟练工人。日本可以立即动员起来，进行生产和扩大生产。日本仍然是亚洲生产力最强的国家。
    盟国远东委员会方案
    美国根据鲍莱的建议，于1946年4月，拟定了一个临时赔偿计划，提交远东委员会。5月，远东委员会对日本12项工业陆续通过了一个暂准保留额，这就是所谓的临时赔偿品拆迁方案。远东委员会通过的临时拆迁工业项目为：（1）陆海军工厂、航空工厂、轻金属工厂除少数外全部拆除，人造橡胶工厂全部拆除；（2）机床、器具厂暂准保留27，000家；保留钢350万吨，铣铁200万吨；年造新船15万吨，修理船舶能力300万吨。保留年产轴承价值3，250万日元；火力发电量为210万千瓦，但允许根据需要再作考虑（日本当时火力发电量400万千瓦；战前也不过300万千瓦，实际上全靠水力发电）。年产硫酸350万吨（战前日本产量不过230万吨）。年产烧碱82，500吨；人造石油全部拆除（当时日本所存人造石油厂家一共8家，年产量118，000吨）。
    美国占领当局从1946年1月开始，对日本陆海军兵工厂、研究所及航空工厂指定524家作为赔偿对象，交第八军监管。8月，又指定造船厂25家，民间军需工厂273家，机床厂90家，轴承厂32家，硫酸厂24家，钢铁厂22家，苏打厂1家，烧碱厂18家，火力发电厂20家，一共505家充作赔偿工厂。连同原来指定对象加以增删后，合计1090家（其中包括陆海军工厂及研究所132家、航空工厂370家）。
    但是，随着世界局势的变化，美国的对日政策开始由惩罚向宽容和重建发展。反映在赔偿问题上，就是赔偿工厂名单经常变动。在数量上，日益减少。从质量上看，也不断地以小易大，以破损易完整。许多重要的兵工厂都从赔偿名单中删除掉了。被充作赔偿对象的都是些设备严重老化、破旧，行将被淘汰的工厂。这些工厂的拆迁，在某种意义上为后来的设备更新、技术改造创造了良好的前提条件。对受偿国来说，由于并非和平建设所必需，因而对经济恢复与发展益处并不大，反而却给财政带来了负担。
    斯揣克反赔偿论
    1947年9月，斯揣克在《亚美利加杂志》上发表文章，声称“目前远东委员会所制定的巨额赔偿的政策，将召致日本经济破产和使美国年复一年地继续救济日本。”他认为，“鉴于目前世界经济的状况，在一位病人的一支臂膊上抽了一品特的血，那么，美国便不得不在病人的另一支臂膊上注入一品特。第二次大战后所使用的实物赔偿的方针和第一次大战后所使用的金钱赔偿的方法，都同样地不适用于美国。美国反正是要拿钱的，不过，也不必去尝试一种不真实的赔偿计划，让自己破产。美国必须立即谋求取消远东委员会的建议的方法。”⑩
    从1947年起，美国通过马歇尔计划，把世界政策的重点放在复兴欧洲上，同时，美国对于日益高涨的亚洲民族独立运动也深感有抑制的必要。于是，美国便开始采取缩减乃至放弃摧毁日本军需生产的方针，并开始援助日本，使之尽早得以“自立”，成为美国在亚洲推行其世界政策的基地，代替美国对亚洲各国施加影响。
    1948年5月18日，发表了莱德勃代表团的庄士敦报告，该报告将战备工厂赔偿名单中的硝酸、人造橡胶、造船、制铅、制镁等工厂尽行除去。全部赔偿价值仅为1939年当时的66224.7万日元，按当时汇率仅约值16500万美元。