《协定》第一款关于外蒙古的规定，完全是对中国的内政和主权的粗暴干涉。当时，中国对外蒙古一直享有主权，外蒙古是属于中国主权内的问题，是中国的内政。它既不属于日本“掠走”的东西，更不属于“归还”苏联的东西。任何大国无权、也无须他们在什么协定中指令“须予维持”到何种状态。
    《协定》第二款大概就是所谓要求日本“归还”从俄国“掠走”的东西，原来是1904年以前老沙皇通过一系列不平等条约，在中国东北地区非法掠夺的大宗侵略权益。由于俄国在日俄战争中败北，曾把从中国掠夺的侵略权益又非法转让给日本。日俄战争是一场帝国主义性质的战争，交战的双方都是非正义性的，它是以掠夺和宰割中国领土和主权为目的，这种赤裸裸的侵略行为早已为世界人民所唾弃。象《协定》第二款里列举的甲乙丙诸项，都是过去日本和俄国两个帝国主义国家抢走的中国的领土和主权，根本不存在什么“归还”苏联的问题，而完全应该由中国“收回”，才算恢复了历史的本来面目。
    《雅尔塔协定》的制定者，为了维护各自民族利己主义的私心，竟然把原来属于中国的领土和主权范围的大批权益，强行奉送给某一大国，而且还要披上“合情合理”的外衣，严重地伤害了中国的尊严和中国人民的感情。
    《协定》第三款中判给苏联的千岛群岛是唯一属于日本的领土，但不属于从俄国“掠走”而应于“归还”之列。早在1875年俄国和日本签订的《关于库页岛千岛群岛交换条约》里，俄国用千岛群岛换取日本占领的库页岛南部，从而以法律形式确认日本对千岛群岛的所有权。〔12〕斯大林把要求得到属于日本领土的千岛群岛，作为参加对日作战的条件之一是不明智的，他沿袭了过去帝国主义列强贯用的“补偿”原则，是一种侵略扩张领土的行为，也是一种对战败国的不公正的掠夺。
    从上述《雅尔塔协定》的三款内容的简要剖析，可以看到，三大国主要以损害中国领土和主权为代价换取苏联参加远东对日作战的。但表面上却装着正人君子的样子，一方面在《协定》中标明是“恢复”“日本1904年背信弃义进攻所破坏的俄国以前权益”；另一方面又强调“尚需征得蒋介石委员长的同意”。一方面在《协定》里反复“保证”苏联在大连、在旅顺、在中东铁路和南满铁路的“优越权益”；另一方面又声明“保持”中国“在满州的全部主权。”〔13〕既然要日本“恢复”“归还”“俄国以前权益”，为什么又强调一定要“征得”蒋介石委员长的“同意”呢？既然要保证苏联在满州的众多“优越权益”，又如何能保住中国在满州的“全部主权”呢？《协定》中表现出来的这种前后矛盾、措辞相悖、出尔反尔，欲盖弥彰的现象，正好是《协定》制订者自身的掩耳盗铃的心理反映，充分显露了三大国签署《雅尔塔协定》的非正义性的实质。
    战后美国有人宣染，《雅尔塔协定》是在罗斯福总统的“体力和智力”不能胜任的特殊情况下签订的。〔14〕这显然是想掩盖美国政府在制订《协定》时很难推卸的责任。
    在雅尔塔会议上，正式讨论苏联对日作战及其条件，是2月8日下午在罗斯福和斯大林两个人之间进行的。第三天美苏英三国首脑在《雅尔塔协定》正式文本上签字的时间也很短暂。但是，《协定》中的条款内容的酝酿和讨价还价的时间却是很长，会前的准备是十分充分的和深思熟虑的。当时会议的参预者哈里曼在战后向美国参议院军事和外交联合委员会提交的作证声明，证实罗斯福对会议的议题已“充分考虑过好几个月”，会前都已拟订“明确目标，并牢记于心头”。〔15〕不存在罗斯福“体力和智力”的胜任问题。
    实际上，《雅尔塔协定》所涉及到大多数问题，早在雅尔塔会议的前一年两个月的德黑兰会议上，三大国首脑就已经秘密磋商。三大国正在寻求把中国的大连不冻港提供给苏联使用的可行性，这大概就是《雅尔塔协定》这场大国秘密交易的开始。在德黑兰会议上，三大国还就苏联使用满州铁路，要求得到库页岛和千岛群岛等一系列问题广泛地交换了意见。美国驻苏大使哈里曼1944年12月给罗斯福的电报，汇报苏联提出的对日作战的条件时称：“唯一在德黑兰没有谈到的问题，就是承认外蒙古的现状。”〔16〕可见，美苏英三大国在德黑兰会议上就已经为《雅尔塔协定》主要框架定了基调的。
    《雅尔塔协定》从酝酿到签字始终是在三大国首脑间秘密进行的，而且一直把中国排斥在外；甚至《协定》签署后仍然对中国保密，直到6月9日和14日，中苏两国政府双边会谈前夕，美国才把《协定》内容通知中国。对于这种无视中国政府和人民的大国霸权行径，连参加雅尔塔会议的英国外交大臣艾登也深感惭愧地承认道：“采取影响中国未来的决定而不事先同中国磋商，签字时又没有中国的代表在场是不公平的。”〔17〕
    《雅尔塔协定》尽管在字面上确认“尚需征得蒋介石委员长的同意”，似乎表明三大国首脑对中国主权的某种尊重。其实不然，因为《协定》还规定“美国总统将采取步骤以取得该项同意”。从而把前面所谓“征得”中国同意作了最大的限制，即中国只能不打折扣的“同意”，如果不同意或部分不同意，美国总统就要“采取步骤”，直至迫使中国完全同意为止。为了保证《协定》全部条款不打折扣地全部兑现，《协定》还特别强调“三国首脑同意，苏联的这些要求须在日本被击溃后，毫无问题地予以实现”。这就是说，即使中国不同意，或者美国“采取步骤”后中国还是不同意，三大国首脑将共同担保苏联的要求仍将“毫无问题”的满足。
    1945年7月，为落实《雅尔塔协定》条款而举行中苏双边会谈， 斯大林坚持中国必须承认外蒙古“完全独立”，中国首席代表宋子文不得不从莫斯科回国，会谈一度陷入僵局。正在波茨坦出席美苏英首脑会议的美国总统杜鲁门，为履行《协定》中的义务，曾同总统主要顾问商定：“不管蒋介石是否作出让步，斯大林都将参加对日作战”。如果中国不愿作出让步，他们将不顾中国的反对满足斯大林的要求。”〔18〕可见《雅尔塔协定》“征得”中国同意是十分虚伪的。
    从《雅尔塔协定》及其策划签订的过程，充分表现出美苏英三国首脑推行大国强权政治时，总是顽固地维护各大国的私利，并无情地以损害他国的利益和主权为代价，即使曾是同一战壕的盟友也不手软。所以推行强权政治历来不得人心，并越来越普遍地遭到世界人民的抵制和反对。在纪念世界反法西斯战争胜利50周年之际，记取《雅尔塔协定》的惨痛教训，对于当今发展中国家和地区人民开展抵制和反对强权政治和霸权主义的斗争仍有现实意义。
    收稿日期：1995-05-08